端午小长假期间,中方对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭5国持普通护照人员试行免签政策,中国单方面免签朋友圈又添新成员。即2025年6月1日起至2026年5月31日,上述5国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天,可免办签证入境;这是中方免签政策首次拓展到拉美和加勒比地区国家。而五月末的首次东盟—中国—海合会峰会上,中方宣布对沙特、阿曼、科威特、巴林4个海湾阿拉伯国家试行单方面免签政策;这样加上2018年全面互免签证的阿联酋和卡塔尔,中国已实现对海合会国家免签全覆盖。笔者长期跟踪面签朋友圈,并预期拉美、中东即是一带一路延申的新合作轴线。因上海社会科学院国际问题研究所所长王健研究员近期出访拉美、中东,其智库代表团成员亦和所在国智库的中国事务专家进行了充分的互动;笔者就此和王健进行对话!
王健所长坦然告知:其在拉美期间,上海社会科学院团组与太平洋大学中国与亚太研究中心、秘鲁天主教大学、中远海运(南美)有限公司、巴西卢拉研究所、东北部联盟和里约热内卢州立大学等机构多家机构进行深入交流与座谈,并实地调研秘鲁钱凯港;而其造访的这些机构均为当地知名高校和智库,即在所在国有着广泛的政策影响力。王健感知到:秘鲁和巴西等国越来越重视“一带一路”倡议,求发展的愿望非常强烈,也特别关注到了中国“一带一路”倡议给他们带了的重大机遇。例如:秘鲁太平洋大学中国与亚太研究中心主任辛西娅·桑伯恩就认为,去年习近平主席访问秘鲁并为“一带一路”的重大项目钱凯港开港,就在秘鲁引起强烈关注。该港投入运营后,为秘鲁及周边国家开通了直达中国及亚太市场的新通道,有利于这些国家经济的发展。秘鲁、智利和厄瓜多尔因此形成了一个小集体,货物都可以从钱凯运输到中国。她相信,钱凯港今后的运输量会呈现几何级增加。秘鲁出口到中国的产品以农产品居多,虽然也出口到欧洲,但是现在以中国为代表的亚洲地区正成为主要出口目的地。而巴西西北部正与钱凯港商谈,想把活牛通过钱凯港运送到上海;以拓展对华贸易渠道!
与此同时,辛西娅·桑伯恩主任在交流中还强调,钱凯港智能管理系统对于现在秘鲁以传统方式进行港口管理具有很大的启示。而巴西东北部联盟秘书长卡洛斯•加巴斯希望在“一带一路”框架下中国帮助该地区发展,特别是改善当地基础设施。他也坦率地指出,巴西东北地区现有2000公里铁路,连接了9个州的首府;中国在高铁建设方面具有绝对优势,但巴西并不需要那么快的高铁,时速160-200公里的动车就足够满足当地需求。港口方面,佩森港(Pecém)等4个主要港口正寻求欧盟认证,也希望与中国同行合作,提升港口运营效率。此外,他还提出建议即中国可以帮助该地区的机场进行现代化改造,提升多式联运能力。
二零二五年四月二十八日,东航开通上海直飞阿联酋航班。
王健所长尤其向笔者强调指出的是——巴西分为五大区域:北方、东北、中部、东部和东南部。东南部是全国最富裕的地区,而东北部占全国人口的27%,拥有巴西90%的可再生能源资源,例如丰富的风能、太阳能、天然气,且石油储量丰富,但GDP仅占14%,区域发展失衡显著。如今,巴西东北部还面临干旱、荒漠化(半干旱区占60%)和人口外流问题。现任总统卢拉对东北地区发展极为重视,不但源于他出生于东北部的伯南布哥州, 是他早年领导工人运动和政治生涯的起点,而且该地区是卢拉所属工人党的主要地区和主要票仓。
王健所长(左四)造访沙特阿拉伯主流智库时的留影
在中东出访地,2025年5月10日至19日,由上海社会科学院国际问题研究所所长兼社科院西亚北非研究中心主任王健研究员率领的上海社会科学院国际问题研究所代表团赴卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋访问,出席国际学术会议并与多家海湾地区重要智库开展对话交流。代表团成员包括国际所副所长兼中东研究室主任王震研究员、美洲研究室副主任柯静副研究员、中东研究室王利莘助理研究员。上海社科院作为国家高端智库,和中东主流智库围绕“一带一路”倡议背景下中国-中东关系及未来合作路径展开深入研讨;并取得积极共识。
今年端午节期间,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行龙舟赛场景一览。
如代表团在出访沙特阿拉伯期间,王健所长一行就先后造访具有国际影响力的阿卜杜拉国王石油研究中心(KAPSARC),海湾研究中心(Gulf Research Center, GRC)和科研与知识交流中心(CRIK)。在阿卜杜拉国王石油研究中心,该中心总执行官布里昂·艾弗德(Brian Efird)、首席专家科林·瓦尔德(Colin Ward)、研究员马吉德·阿伊德·阿尔—苏瓦依莱穆(Majed Ayed Al Suwailem)等与王健所长一行围绕能源安全与绿色低碳转型、目前国际关税大战背景下的中沙能源合作、全球供应链重构下的产业互补机遇等议题进行了深入交流对话。KAPSARC方面系统介绍了其在能源建模、政策评估与可持续发展研究方面的最新成果。双方智库一致认为,在全球能源格局深度调整的背景下,理应推动中沙在能源治理、产业协同和绿色发展领域建立更具前瞻性与制度性的合作机制。在海湾研究中心,东道主与王健所长一行围绕中东格局演变、海湾国家战略自主的实现路径、中海自贸协定的推进障碍与合作前景,以及区域一体化进程等核心议题展开交流。并认为当前全球格局正处于深刻重塑期,中海双方应以制度性合作与战略协同为抓手,共同推动构建更加稳定、可持续、具前瞻性的多边合作架构。
中国方面援建的秘鲁钱凯港自动化码头场景一览
关于中东之行,王健所长对笔者强调的是:此次访问进一步巩固了上海社会科学院国际所与海湾国家多家智库及政策研究机构之间的合作关系,积极拓展了双方在区域战略、安全治理、绿色发展、高科技产业等领域的对话平台。代表团所开展的深入对话交流不仅增强了中阿智库之间的相互理解,也为未来推动机制化学术合作与高水平政策对接奠定坚实基础。