来源：《文汇报》，2025年2月14日
作者：顾炜，上海社会科学院国际问题研究所研究员
1月18日，在乌克兰首都基辅市，乌国家紧急情况局工作人员在受损的建筑内搜救。新华社发
慕尼黑安全会议（简称“慕安会”）召开在即，特朗普赶在慕安会前与俄乌领导人通话、释放会面信号,暗示美方在乌克兰危机上的立场或已发生重大转变，并影响俄乌冲突走向。但是作为冲突根源之一的欧洲安全问题在特朗普眼里似乎并不值一提，这恐将加深美国与欧洲盟友间分歧。俄乌冲突或现重大转机，但迫于美国压力，双方战略妥协即使快速达成，也相当脆弱。
俄美元首通话持续近一个半小时
佩斯科夫12日晚说，俄美元首的通话持续近一个半小时。普京在通话中对特朗普表示，需要消除乌克兰危机的根源。普京赞同特朗普有关可以通过谈判实现乌克兰危机长期解决的观点。特朗普则表示应迅速结束俄乌冲突，并称谈话“富有成效”。
在与普京通话后，特朗普在社交媒体上发文说，双方同意就结束俄乌冲突进行“紧密合作”，并派遣各自团队“立即开始谈判”。此前，美国中东问题特使威特科夫已访问莫斯科，并促使俄方释放了一名被扣美方人员。美方称，这不仅体现了俄方诚意，更朝着解决乌克兰问题迈进了一步。俄罗斯科学院美国和加拿大研究所首席研究员巴图克表示，俄美总统直接通话是一个“好兆头”，表示双方正在恢复接触。
在与普京进行通话后，特朗普的第二通电话打给了泽连斯基。特朗普在通话中分享了他与普京通话的细节。乌美双方同意保持进一步联系并为接下来的会晤制订计划。特朗普在社交媒体上透露，相关方代表将在14日开始的慕安会期间举行会谈。
特朗普10日表示，希望美国从乌克兰获得价值5000亿美元的稀土资源，美财长贝森特12日访问乌克兰的主要目的之一就是与泽连斯基讨论“稀土换援助”的可能性。对此，上海社科院国际问题研究所研究员顾炜在接受本报记者采访时表示，一向善于交易的特朗普很明确乌克兰对美国的经济价值，但是延年的冲突并不利于发挥乌克兰的经济价值，因而停火成为了特朗普的重要目标。美国让乌克兰用“稀土换援助”，一方面旨在获得经济利益，希望过去近三年的对乌投入能够获得实际回报，同时也能测试乌克兰立场变动的空间。泽连斯基则似乎担心被抛弃，对“稀土换援助”持开放态度，意图固化美国的支持。
迫使欧洲为“安全”作出重大让步
一个值得注意的细节是，普京邀请特朗普访问莫斯科，特朗普则称，“我们预计最终会见面。事实上，我们预计他（普京）会到这里（美国）来，而且我会去那里（俄罗斯），我们也有可能在沙特阿拉伯见面。”
顾炜认为，对双方而言，沙特可能是一个都可以接受的见面地点。沙特不仅在调停俄乌冲突方面有一定基础，且近年来与俄罗斯保持友好关系。对于特朗普而言，推动俄乌谈判与推动解决巴以冲突并行不悖，也可借此契机，让沙特在未来两场冲突的解决上更多配合美国，服务于美国利益。
另一处细节是，特朗普并未承诺访问乌克兰，也未对乌克兰是否以平等身份参与俄美谈判作出明确表态。佩斯科夫13日说，俄罗斯将美国视为涉乌克兰局势谈判的主要对话者。
对此，泽连斯基13日表示，不接受“没有乌克兰参加的任何双边和平谈判”，欧洲伙伴作为一方也应该出现在谈判桌上。法、德等国12日强调，他们必须参与有关“乌克兰命运”的谈判。如果乌克兰及其欧洲伙伴不参与谈判，那么不可能实现“公正、持久的和平”。
此外，美防长赫格塞思12日在比利时出席活动时说，恢复乌克兰2014年之前的边界“不现实”，美国不认为应该通过乌克兰加入北约来保障乌未来安全。前白宫国家安全委员会官员文德曼指出，这一表态排除了乌克兰加入北约的可能，向基辅发出了明确信号，意味着美方政策的重要转变。
特朗普在慕安会前与俄乌元首通话试图推动直接谈判，在慕安会上又将提出解决俄乌冲突的“美国方案”，但是作为冲突根源之一的欧洲安全问题在特朗普眼里似乎并不值一提，“欧洲”正变得空心化。美国政府对俄乌冲突政策的调整恐加深美欧裂痕。顾炜表示，特朗普并不真正关心欧洲安全问题，他在慕安会前挥动关税大棒向欧洲施压，并把俄乌冲突这类地缘政治议题视作可以交易的领域，“欧洲安全”正成为特朗普迫使欧洲作出重大让步的筹码，需要欧洲投入更多确保自身安全，美国则交易渔利。
有消息称，特朗普计划在慕安会期间推动欧洲盟国在俄乌谈判前购买更多美制武器援助乌克兰，目的是继续向基辅运送武器，但不消耗美国的钱。
美国媒体普遍认为，美、俄、乌三方“通气”可能改变俄乌冲突走向，或推动冲突早日结束。不过，俄乌冲突能否结束依然难料。英媒分析称，从表面看，美俄领导人直接通话或给俄乌冲突“降温”，但这很可能是建立在牺牲乌克兰利益的前提下。
据悉，即将提出的“美国方案”的核心将是以停火来“冻结冲突”，但冻结并不意味着一劳永逸地解决问题。顾炜认为，目前来看，冲突双方最终可能走向妥协，但妥协的空间并不大，且达成的平衡点亦相当脆弱。
