来源:上海宣传通讯,2022年8月20日
近年来,中美关系一直因为美国方面的傲慢与偏见、恶意打压以及拉帮结派围堵中国,而变得更加脆弱和不稳定。美国众议院议长佩洛西窜台就是这方面的最新例子,其后果不只是在台海制造危机,也给中美关系划下了新的裂痕。但佩洛西们可能没有料到的是,中国及时、有力的军事、外交综合反制,不但再次强化了一个中国的红线,也让中美关系发生了他们意想不到的变化。
这种变化首先体现在台湾问题上,中美之间的互动逻辑已然发生变化。
第一,中方很难再相信美国的“一个中国”承诺。长久以来美国不断地掏空“一个中国”政策,已经让人严重怀疑美国会不会在这个中美关系最重要、最敏感的问题上玩火。此次佩洛西不顾中方事先的强烈反对,一意孤行窜台访问,反映了美国国内政治中对华气氛极端不正常。作为外交老手和对美国外交负有最高责任的总统,拜登明知中国态度,对同为民主党的佩洛西不加制止,反而为其打配合,要么表明其国内涉华政策机制已经失灵,要么表明现在美国对中国的误判、对中国核心利益的轻视已经深入骨髓。所以,这些都将迫使中国在涉台问题上进一步坚定“以我为主”的决心,而不再对美国的“一个中国”承诺抱有任何幻想。
第二,有力反制提升了中方对美涉台斗争的主动权。一是军事上的反制,特别是解放军进行的锁台军演,前所未有地表明了大陆必要时通过武力反对分裂、捍卫统一,特别是拒止外来干涉的能力。二是外交上的反制,中方宣布对佩洛西进行制裁,宣布中止中美相关交流机制,让美国以及相关捣乱者付出了相应成本。三是政治上的反制,在军演结束之际,中方发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,既明确宣布“挟洋谋独”没有出路,“以台制华”注定失败,又重申愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。这一系列有收有放的综合反制,让中方有力地扭转了博弈态势,同时占据了道义制高点。
第三,今后一段时间内美国在涉台问题上会相对慎重。这轮台海事态美国理亏在先,对中国的高强度反制措施不得不抱着“打掉牙往肚里吞”的态度,连其在台海附近游弋的里根号航母也未靠近中方演习区域,更不用说进行所谓威慑了。一轮博弈下来,美国与“台独”势力其实并未占到便宜,乱打“台湾牌”得不偿失。可以相信,至少在今后一段时间内,美国方面会更加慎重地对待台湾议题,以免再次出现“偷鸡不成蚀把米”的情况。
从更长时段与更大范围看,此次台海事态可能对未来中美博弈产生深远影响。
第一,美国发动的挑战加深。拜登政府对华打压战略本来就是全方位的,而且着力于在重塑产供链、科技脱钩等方面进行“深层”竞争。这次在佩洛西窜台问题上没有占到什么便宜,可能会使得拜登政府进一步反思在涉台问题上的鲁莽,从而加大对深层竞争的投入。拜登于8月9日签署了剑指中国的《芯片和科学法案》,接下来如何进一步落实其纠集的印太经济新框架以及芯片四方联盟,包括继续加大对韩、菲等既是美国传统盟友又是当前对华政策摇摆国家的拉拢,可能成为拜登政府的主要选项。
第二,两国开展合作的难度更大。这次中方宣布的反制措施包括取消三个军方交流机制:中美两军战区领导通话、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议,暂停中美在非法移民遣返、刑事司法协助、打击跨国犯罪、禁毒等方面的合作,以及暂停中美气候变化商谈。后面五项制裁只是“暂停”,但如要恢复,显然也要美国做出纠错的努力或是等到今后双边关系重塑的合适时机。更重要的是,由于此次台海事态进一步耗尽了中美之间本已不多的战略互信,合作根基已经严重受损。
第三,中国对于斗争的准备加大。中国一贯主张推进中美合作,但在美国的屡次挑衅面前,也不得不进一步做好斗争的准备。经过此次台海博弈,中国的对美斗争经验更加丰富,对美斗争的信心也进一步增加。如何在未来的博弈中将军事、外交甚至是经济等手段综合起来,将成为中方探索对美斗争的重要方向。