2019年4月2日—10日,应土耳其海峡大学亚洲研究中心、中东科技大学和卡塔尔布鲁金斯学会多哈中心邀请,由国际安全研究创新团队首席专家余建华研究员带队,傅勇研究员、汪舒明副研究员和顾炜副研究员参加的国际所四人出访调研团组赴土耳其和卡塔尔两国进行学术交流访问,就当前中东局势发展、土耳其政治与外交、中国与中东关系、以及包括共建“一带一路”在内的亚欧地区互联互通合作等问题与两国相关高校与智库机构专家进行研讨交流。
4月2日,代表团抵达安卡拉后,在哈吉·拜拉姆大学与土耳其著名青年汉学家、中国问题专家吉来(Giray Fidan)就目前土耳其政情与外交、中土双边关系发展等问题进行交流。吉来向代表团解读了3月31日土耳其全国地方选举中执政党正义与发展党(“正发党”)在安卡拉和伊斯坦布尔等一些重要城市受挫的原因,分析了当今土耳其外交,吉来指出,土耳其在外交上一直是更重视与美欧西方世界和北约的关系。但他认为,土耳其在地理和文化上处于东西方之间,土耳其可以作为东西方世界之间的桥梁,而不应过分偏向某一方向。
当出访团与这位中国问题专家谈起中土关系中的机遇和挑战时,吉来认为,中土关系的发展充满机遇。中国是当今世界第二大经济体,近年来中土关系虽不时出现些纠葛,但双边贸易增长了4倍。中土经贸合作潜力巨大,不仅扩大土耳其食品对华出口有利于缩小土对华贸易逆差,而且土耳其也希望更多中国游客到土旅游,也十分欢迎中国来土投资。“一带一路”倡议实践推进很好,丝绸之路在土耳其人的认知里完全正面。
在安卡拉出访团还拜访了中东科技大学人文与科学学院的历史系主任图兰(Omer Turan)教授,他谈到,中土两大伟大文明关系应当加强,双边之间的文化交流合作具有很大价值与潜力。对土耳其来说,无论从历史还是现实意义上,对华关系很重要,土耳其要做东西方世界的桥梁,必须加强对华关系。
出访团代表还参观来由中企参与承建的安伊线(安卡拉-伊斯坦布尔)高铁安卡拉站,发现其设施建设很不错。图兰教授也谈到,这一高铁很舒服,可网上买票,4个多小时就能实现土耳其两个最主要城市间的交通,是中土合作推进基础设施建设的一项重要标志性成就。
在伊斯坦布尔,出访团访问了伊斯坦布尔城市大学校园与图书馆,并与该校政治学与国际关系系的助理教授藤凯(Kadir Temiz)博士和系主任雅伊拉西(Ismail Yaylaci)教授进行学术座谈。他指出,中土关系非常重要,其中信息、媒体、舆情因素值得高度重视。中国的政策需要注意国际舆情。土中双方需要更多的正面信息畅通交流。系主任雅伊拉西教授在谈到近期土耳其地方选举时指出,最近的这场选举,其实是土耳其民众向执政党发问的信号,提醒正发党何为有效的治国理政政策。
土耳其活跃的国际时评专家、马尔马拉大学道斯特(Bans Doster)教授在与出访团的叙谈中指出,土耳其中东外交目前最大的问题是叙利亚问题。叙利亚问题必须要有一个地区性的解决方案,伊拉克、约旦、土耳其、伊朗等周边的利益攸关方都应参与,中俄等外部大国也可支持与参与叙利亚战后重建。“一带一路”是个充满兄弟情谊的经济合作项目,有利于各国之间的友好交往,对土耳其非常重要。土耳其受到地理和人文因素的影响,成为东西方之间的桥梁是最好的选择。
土耳其海峡大学亚洲研究中心建于2009年,是土耳其一家专门研究东亚的重要学术机构,主要研究中日韩三国。在土耳其海峡大学,出访团与土耳其海峡大学亚洲研究中心进行了一场中土关系与“一带一路”研讨会。出访团的余建华、汪舒明、傅勇和顾炜四位学者在会上先后向与会的亚洲研究中心师生作了“当前中东局势与新时代中国中东外交”、“中东变局下的中国中东外交新发展”、“‘一带一路’视域下的中土合作前景”和“俄罗斯、土耳其与‘一带一路’在中亚”四个学术报告。
在伊斯坦布尔,出访团还与土耳其玛尔塔皮大学政治学和国际关系学尤内(Hasan Unal)教授着重围绕土耳其外交展开交流。尤内教授谈到,此次执政党正发党在地方选举中失利,意味着土耳其选民要求政府不仅改善国内经济,还必须在外交政策上进行调整完善。土耳其在地理、文化上处于东西方之间,难以被欧洲的基督教世界所接受,最好还是留在北约,与欧盟建立特殊关系,但保持外交独立性。
出访期间,中国驻伊斯坦布尔总领事馆官员陈苏副总领事和胡预哲领事热情接待了出访代表团的拜访,双方在总领事馆围绕中土关系的历史与现状、土耳其政情和近期地方选举以及同为现代化国际大都市的伊斯坦布尔城市外侨管理对上海的启示等问题展开亲切的交流叙谈。
在卡塔尔多哈,代表团参观了著名的卡塔尔半岛研究中心,并与研究部主任负责人埃贝德尔穆拉(Ezzeddine Abdelmoula)博士、研究员楚恰尔(Chafic Choucair)博士和舒科福里(Arafat Shoukfri)博士等一席专家就中东变局对地区国际秩序的影响、卡塔尔外交危机对海合会国家合作的冲击以及“一带一路” 共建等问题进行学术交流。该中心专家提出,近来从阿尔及利亚到苏丹的政治动荡显示中东变局的第二波已经开始,而且将在四五十年内反复。西方推动的中东民主化运动已经失败,地区性冲突正转变成不同族群和形形色色的政治力量之间的矛盾与博弈。中东地区的地缘政治争夺将更趋激烈,各种新老热点丛生频现。
出访团最后还拜访了我院国际学术交流合作伙伴布鲁金斯学会多哈中心,多哈中心的研究部主任卡巴尼(Nader Kabbani)谈到,2018年年初布鲁金斯学会多哈中心与上海社会科学院成功举办了“一带一路:中国与中东合作的新机遇”研讨会,并与上海社会科学院签署正式合作谅解备忘录,这次上海社会科学院国际问题研究所代表团的学术来访是两家单位继续推进合作的一次重要活动。布鲁金斯学会多哈中心研究部主任卡巴尼和发展部主任赞维内(Al Hasan Zwayne)在与出访团的学术座谈中谈到,中国参与中东事务潜力巨大,“一带一路”建设如果能让中东国家形成一个地区性合作框架,推动它们思考地区性共同利益以与中国合作,则对中东的帮助和收益更加明显。特朗普政府在中东地区的策略以收缩为主,美国对中东的兴趣在下降。伴随美国在中东地区的投入减少,中东地区国家将出现更多冲突,美国在中东的政策不可持续。
通过这次前往土耳其和卡塔尔的学术访问,尤其是与从事国际关系和政治学研究的两国高校和智库专家就中东变局以来的中东热点局势演进、海湾国家外交、中国与中东国家关系以及 “一带一路” 共建合作等问题的交流互动,增添了我所对两国国情尤其是中东国际事务以及中国与中东关系的了解与认识,有助于我所的中东问题的进一步研究和与伊斯兰国家国际关系学界学术交流的开展,也有益于推进我所与这些单位的国际学术合作。