2016年3月30日,上海社科院国际问题研究所刘鸣研究员主持的国家社科基金重大项目“东北亚地缘政治环境的三元变化与我国的综合方略”召开中期成果汇报会暨学术研讨会。邀请来自清华大学、国防大学、中国现代国际关系研究院、上海外国语大学、上海交通大学、同济大学、江南社会学院等高校和研究机构的专家与会研讨。
刘鸣研究员首先介绍了课题的整体研究进展。其后,各子课题负责人和成员分别就所在子课题的研究进展进行了中期成果汇报,主题涉及东北亚地缘政治结构的变化、美国战略东移与地区影响、东北亚海洋权益争端与发展趋势、朝鲜半岛局势及我国的东北亚应对方略等内容。与会专家就课题进展情况及当前局势的发展进行了点评和研讨。
课题组认为,东北亚地缘政治结构由权力、制度和观念三个维度所组成。冷战结束25年来,东北亚地缘政治结构在三个维度上发生了重要变化,表现为权力结构单极弱化、区域制度缓慢构建、战略观念互疑上升。目前在东北亚的总结构性矛盾是主导性、意识形态化的盟国体系结构与次主导性的中国、自主性的朝鲜的力量发展所形成的非兼容性与非均衡性冲突,其深层因素主要源于权力、制度和观念这三元结构性动力与障碍。与会专家指出,东北亚的分析层次可以更加细化,不仅涉及总体结构,在微观尺度上,应更加丰富和细化对双边关系和三角关系的研究。在思路上,要跳出传统的陆海对抗、东西对抗的冷战格局与思维的影响。在时间脉络上,不仅加强对当前问题的研究,还需要对未来趋势做出战略判断。
课题组认为,美国的战略东移具有坚定性,其根本原因在于中国崛起所形成的战略压力持续增大。奥巴马政府上台以来,美国的战略东移主要表现在三个方面,军事上的战略东移是美国战略东移的核心;在政治和外交上,美国试图巩固其在亚太地区的盟友关系,并拓展新的同盟关系;经济上,美国试图升级贸易和投资规则,获得经济主导地位。美国的战略东移在东北亚地区产生多重影响,中间国家从本国利益出发,或者选边站队,或者两边下注,使地区局势更加复杂化。与会专家认为,美国战略东移的内涵可以进一步挖掘,其战略决策是深层次考虑和长期酝酿的产物,但其效用不以美国意志为转移,需要观察多方面的反应。二中美之间是一种多逻辑的平衡互动,应注意分析其复杂性。
在东北亚海洋争端问题上,课题组认为当前的争端态势具有四个方面的特点,包括主权权益之争的不可调和性、现实与历史恩远纠缠的复杂性、域内域外之争的严峻性和争端对手实力的不对称性等。而对未来的发展趋势,课题组持比较悲观的看法,认为斗争将更加尖锐、情况的复杂性将更加突出。与会专家同样表示,目前海洋争端和海权竞争方面,负面因素远远大于正面因素,东北亚地区是海洋争端的多发区,这使得该地区的海洋争端具有极大的刚性。
与会专家对课题目前的进展情况普遍给予了积极评价,也指出了当前研究存在的不足,并为每个子课题的具体改进提出了有针对性的意见和建议。课题组成员表示将综合各方意见,对中期成果进行修改,并努力完成下一阶段的研究工作。
该重大项目课题组成员由上海社科院国际问题研究所、复旦大学、海军军事学术研究所、上海国际问题研究院等高校与科研机构的相关领域专家和科研骨干力量组成。刘鸣研究员为课题组首席专家。