中评社北京7月24日电(评论员 胡志勇)随着中国综合国力的不断提升，中国新一届领导人周边外交战略布局已为中国新一轮经济发展创造了极为有利的条件，其重要性地位日趋凸显出来，中国新一届领导人首倡的“一带一路”战略就是以地缘经济合作带动地缘政治的发展，从而打破西方国家长期垄断和主导亚洲地区发展的格局，中国将以非常明晰的、不同于以往的新周边外交战略主动推动和改善周边地区的经济发展。中国在和平崛起进程中，在融入国际体系进程中也在积极地影响和推动当代国际体系的构建，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。
中国新一届领导人正致力于以中国新一轮改革开放带动和推动周边地区的经济发展，实现地缘经济与地缘政治的良性平衡有序发展。随着中国经济发展超过日本成为世界第二大经济体后，国际社会对中国由此提出了更高更新的期待与诉求，中国更为积极主动地承担更多更大的国际责任。
但是，众所周知，中国周边地区并非铁板一块。众多周边中小国家在经济上对中国的依赖度越来越大，但在政治与安全上对中国的恐惧与不安也与日俱增。这种地缘政治的困境使得中国周边地区许多国家不得不把遏制中国的期望寄托在地区外大国身上，他们期翼域外大国更多地在中国周边地区发挥一种平衡的作用，以降低或抵消中国崛起所带来的影响。
而且中国的快速发展也促使美国将战略目标转向中国。中国与周边国家在领土问题上的纠纷与主权争议给美国实施遏制中国战略提供了一个绝佳的切入点。
美国积极从政治、安全和经济等方面入手，通过积极参与亚洲地区多边机制以继续维护以美国霸权为核心的地区秩序。美国及时提出了“亚太再平衡”战略，积极与日本强化同盟关系，提出将美国的“亚太再平衡”战略与日本的“积极和平主义”相结合，以共同打造亚太地区秩序。同时，美国积极插手南海问题，利用中国与周边国家在南海问题上的争议分化中国和东盟关系。为此，美国积极拉拢东盟国家，以经济援助和联合军事演习等多种手段强化与东盟国家的合作关系，以形成共同对付中国的局面。
因此，中国在和平崛起进程中，要实现“互利双赢”的目标就必须处理好与周边国家的关系，处理好与地区外大国美国的双边关系。中国必须正视中美之间既存在着矛盾与冲突的可能性，又存在合作的巨大潜力。中国在积极开展周边外交的同时，积极处理和发展好于美国的关系至关重要。
中国正积极努力地通过不断提高本国的综合实力来构建新的战略机遇期，以确保中国经济可持续发展，中国国内的发展有助于提升中国周边地区的安全与稳定；而中国周边地区的安全与稳定反过来又促进和推动中国新一轮发展。因此，中国新一届领导人积极将经济外交作为中国新周边外交的战略支柱，“一带一路”与亚洲基础设施投资银行的创设就是中国新一届领导人以地缘经济促地缘政治发展最好的体现。它是新时期中国新一届领导人协调推动沿海内陆开放，致力于深化与沿线国家的多领域合作交流，促进共同繁荣进步而实施的一项全域性战略部署。其中，和平合作、互利共赢成为“一带一路”的主旨，有利于深化中国与周边地区的经济合作，有助于中国营造更加宽松有利的周边发展环境。更有助于中国与周边地区构建经济融合、文化包容、政治互信的紧密合作关系，通过“一带一路”战略合作，可有效推动区域经济合作，在互利共赢中实现共同发展繁荣，在交流合作中构建命运共同体，深化战略互信，形成和平、稳定、和谐的周边环境。
中国评论通讯社，2015年7月24日电。
作者为上海社会科学院研究员。
