随着苏联军队撤出阿富汗及苏联解体、中亚五国先后独立，单一力量中心制度性影响中亚地区的历史开始向多元力量构建地缘政治新格局转型，中亚开始成为全球关注与争夺的焦点。而美国出于反恐和争夺资源的需要，积极地深入到中亚地区，从而带来了深刻的地缘政治变化。俄罗斯为了将美国中亚战略影响降低到最低限度不得不采取诸多应对措施，在中亚地区与美国展开了一场新的地缘大角逐，中亚地区呈现出了新一轮大国战略博弈的局面。
随着美国学者弗雷德里克•斯塔尔2005年提出的“大中亚”概念，世界各主要大国在中亚地区的战略博弈不断深入，中亚地区发生了深刻的地缘变化。
首先是中亚地缘政治的变化：
美国和俄罗斯等大国在中亚地区的战略博弈及角逐使得中亚地区安全形势更趋复杂化。谋求主导和控制中亚以图压制俄罗斯和中国成为美国在中亚地区的长远战略。美国和俄罗斯之间的介入与反介入战略博弈在中亚地区起消彼涨，但是大多数情况下，美国占了上风。美国积极主动地在这个具有重要地位和丰富战略资源的中亚地区不断施加影响，输入美国的价值观和理念，企图将中亚地区纳入美国全球战略之中，并纳入美国的势力范围。而反恐给美国介入中亚事务提供了绝妙的正当理由，美国希望通过发展与中亚各国的友好关系，以遏制其他大国在中亚的利益与影响力。
中亚地区这种地缘政治战略博弈，不仅冲击了俄罗斯现有的地缘政治结构，而且对中国的能源资源安全供应产生了严重后果，并可能危及中国西部边疆的战略安全。
尽管俄罗斯实力大不如冷战时期的苏联，但俄罗斯并不愿意轻易拱手相让中亚地区，尽管俄罗斯在短期内无力抗衡美国的势力扩张，俄罗斯仍积极利用政治、经济与安全等手段，竭力通过独联体来保持和加强对中亚等前苏联地区的影响，竭力避免整个中亚地区倒向西方尤其是美国。
美国以反恐名义入侵阿富汗，十年反恐战争越反越恐，尽管今年美国要从阿富汗撤出部分军队，但美国仍在阿富汗地区保留近1万名军人，以继续保持在中亚地区的军事影响力。
美国从此以反恐为旗帜强势主导了国际政治主流趋势，从而也使这场战争得到了世界多数国家在道义上的支持。其中也包括刚刚获得独立不到10年的中亚各国，他们纷纷顶住了来自俄罗斯的压力，成为国际反恐阵营的一员，中亚地区的地缘政治格局和地区安全格局随之发生了深刻的变化。中亚各国在该地区战略博弈中争取利益的最大化并保护本国的安全成为中亚各国的战略目的。
美国主导的阿富汗战争并不是单纯代表国际社会对恐怖主义的联合军事行动，借助于道义高度与军事强势进入中亚地区成为地缘政治的客观事实。而中亚地区经历了十多年的战略博弈，中亚地区脆弱的战略平衡被美国等西方大国打破。
在地缘安全方面，中亚地区是美国冷战后在欧亚大陆遏制和孤立其主要竞争对手中国和俄罗斯的地区。同时，中亚地区又是俄罗斯与西方大国发生冲突的缓冲地带。为此，近年来，通过积极努力，俄罗斯对中亚的影响力已经得到了相当程度的恢复与加强。而掌控中亚地缘安全和能源的主导权已成为俄罗斯地缘安全的重点，通过双边和多边合作，俄罗斯不断恢复和扩大在中亚地区的影响力。
随着美国从阿富汗撤军，俄罗斯借机巩固独联体南部战略缓冲区，收复前苏联时期的一些战略要地，并借机扩大影响。
2014年北约从阿富汗撤军后，中亚地区政治、经济、安全形势的发展将受到更加复杂因素的影响和多元力量的制约。
中亚地区也是中国倡议的陆上丝绸之路经济带的重要组成部分，更是中国实现“西部大开发”国家战略的重点关注地区。同时，近年来不断膨胀的中亚宗教极端主义与恐怖主义对中国西部尤其是新疆地区安全产生了直接的威胁，中国不得不被动地陷入中亚地区战略博弈之中，以保障中国西部边疆地区的和平稳定与经济发展。
中国积极利用上海合作组织平台与中亚各国进一步加强反恐安全合作，提升反恐行动能力，共同应对域内外安全威胁，维护地区和平与稳定。
印度一向将中亚地区当作重要的战略平衡区，并努力将自己塑造成为与中亚国家有着重大共同关切的“利益攸关方”，借此跻身中亚地区，拓展外交空间，挤压宿敌巴基斯坦。印度为了本国自身战略利益，积极介入中亚地区事务，不断扩大在中亚地区的影响力，以遏制中国在该地区的影响力。而且，印度通过与中亚国家的安全合作打压伊斯兰极端主义的影响力，为本国的稳定与发展营造理想外部环境。
在地缘经济方面，中国主要通过经济手段积极发展与中亚各国的友好关系。同时，中国又与俄罗斯协同成立了“上合组织”，中国通过睦邻合作促建欧亚稳定繁荣带。上合组织成为中国发展和加强同中亚国家政治合作和友好关系的重要渠道。
在中亚地区战略博弈中，中国与俄罗斯强化相互间的战略合作，尽管美国积极在中亚地区挑拨中亚国家与中、俄等国的关系。但都难以影响到中国和俄罗斯的这种基于现实利益而形成的战略伙伴关系。
中国的中亚战略已经取得了较大成就。近年来中国与中亚各国在政治和经贸等关系方面都取得了迅速的发展，尤其是双方的经贸交流，不仅对于中国自身的能源安全战略具有重要影响。而且，有助于中国打击“东突”恐怖分子等三股势力。相对于美国对待中亚的模式，中国所采取的不干涉中亚各国内政以及与中亚各国和俄罗斯在上合组织中的合作模式，中国追求的是最大限度地维护和发展在中亚的利益，保障中国新疆等西部边疆地区的平稳发展。中国充分利用自己的地缘和经济发展优势，积极发展同中亚各国的政治、经贸合作。有利于减少中亚国家的穆斯林对新疆分裂分子可能的支持，从而确保中国新疆的安全。中国和俄罗斯的合作有助于消除极端伊斯兰主义在该地区的威胁。
印度在过去十年中一直向阿富汗提供人道主义救援，并成为对阿援助最多的国家之一，其中包括近20亿美元的资金支持和每年资助1500名阿富汗学生赴印度留学。随着美国今年年底从阿富汗撤军，印度希望通过加强对阿富汗国民军的支持，防止阿富汗被伊斯兰极端主义者掌控;同时也为印度在亚洲中部发展经济贸易开辟道路。
随着中亚地区战略博弈的进一步深入，中亚地区面临着严峻的考验与挑战：阿富汗问题已经给中亚地区带来了诸多不确定因素与不稳定局面。在未来相当长一段时期内，中亚地区将一直成为世界主要大国博弈的重点。
（作者是上海社科院国际关系研究所副研究员。）
来源：中国评论通讯社2014年7月5日
