社评:美日印三边战略对话直指中国

中评社北京117日电(评论员 胡志勇)2012美日印三边战略对话于1029日在印度首都新德里举行,这是201112月在美国首次举行以来的第三次。以再次试图建立亚太地缘政治架构。 

此次美日印三边战略对话的主要内容,主要是就南中国海问题研究中国与相关国家的紧张局势、该争议地区安全保障及中国在非洲的资源开发和阿富汗的支援问题。日本政府就日中两国处于争议状态的钓鱼岛的主权主张及日本政府的基本立场作了说明。中国及其日益增长的地区影响力成为此次会议讨论的中心。针对中国之意不言而喻。

美日印三边战略对话直指中国:三国就防范海洋活动日趋活跃的中国加强合作达成一致。美国将日印扩大安保合作视为深化日美同盟的一环。而且,美国期冀印度发展成为对付中国的重要一极,将印度作为制衡中国的工具,以牵制中国崛起。

中国在亚太地区的主动性和活跃度远不如美国,而且经常处于被动地位,美、日等国对中国崛起的敏感度日趋上升,冷战思维使美、日、印等国家在亚太地区编织各种针对中国的战略网络。随着美日印三国共同利益不断交汇,三国之间的联系与战略协作水平将不断增大。若干新的实质性内容将不断纳入到美日印三边战略对话之中,从而形成一个常态化、机制化的地区对话平台,中国不得不成为这一对话平台的主要内容。

由于美国在国际事务中的影响力今非昔比,而美国欲继续主导全球及地区事务,美国需要更多的国家追随和支持,日本和印度从各自国家利益出发,特别是作为经济大国的日本欲借助美国的影响来扩大自身的政治影响力,印度也欲借助美国和日本在亚太地区的经济影响力扩大本国在本地区的经济影响力,共同的战略诉求使日本和印度积极追随和支持美国,组成了共同对付中国的同盟。美日印三边战略对话机制的建立,直接凸现了共同挤压中国在亚太地区外交活动空间的战略目的。

同时,随着中国在亚太地区经济影响力的日趋扩大,直接影响和制约了美国和日本在亚太地区的经济基础。日本也试图借助美国的影响力,恢复日本在亚太地区的经济优势地位,并削弱中国在本地区的经济影响力。同时,日本需要积极拓展印度市场,而且日本借助印度扩大其在南亚地区的影响力。同样,印度也积极向美国靠拢,借助美国扩大印度在亚太地区的政治影响力,积极加强与美国的政治、经济与安全等领域的联系有助于印度拓大在亚太地区的政治影响力。

美日印三国家加强合作,为美国实现“重返亚洲“战略目标直接提供了强大支持。而美国积极推动美日印三国合作,其战略目的就是要继续维持美国在亚太地区的主导地位,防止新兴国家崛起对美国的政治、安全和经济利益形成威胁。美国就是要通过建立类似冷战时期的战略盟友网络,对付中国,并力图维护美国在中国崛起后的地区领导地位,维持美国在亚太地区的战略利益。 

美日印三边战略对话已形成机制化,在一定程度上带动和促进了美日澳、美印澳及其他以美国为主的三边或多边战略对话的开展,尽管目前还难以形成真正的同盟关系,但在国际和地区事务中,由于美国始终掌握了战略话语权,并将中国列为各种战略对话的对象,增加了中国崛起的不确定性,也加大了中国解决相关争议问题的难度,因为在未解决之前,以美国为主的战略对话已经“先入为主”地讨论和谋划了各种不利于中国解决的方案。

因此,中国必须对已美国为主的各种层次的战略对话保持高度清醒地的认识和警惕,早做防备。同时,中国也应更积极地组织相应的战略对话机制,扩大中国在国际和地区事务中的话语权,最大限度地维护好中国的战略利益。

(作者胡志勇是上海社会科学院国际关系研究所副研究员)

中国评论通讯社 2012117