王梦雪接受北京日报采访谈日本首位女首相上台

来源:《北京日报》,2025年10月21日
作者:王梦雪,上海社科院国际问题研究所助理研究员

104日当选自民党总裁,在17天里历经了与公明党26年执政联盟破裂、火线牵手日本维新会等过山车式的动荡后,高市早苗终于在21日的临时国会众议院和参议院首相指名选举中胜出,如愿当选日本第104任首相,为自民党保住了执政地位,也由此成为日本第一位女首相,创造了历史。

高市一波三折的当选历程折射出当下日本政坛怎样的面相?动荡过后,高市与自民党的执政如何维系?高市与极右翼政党日本维新会的组合又将怎样冲击东北亚地缘政治格局?

10月21日,日本自民党总裁高市早苗在东京参加临时国会众议院首相指名选举。 新华社记者 贾浩成摄
自民党仿佛陷入“短命政权”循环
21日的众议院首相指名选举从当地时间13时许开始,高市在465张有效选票中获得237票。随后举行的参议院指名选举中,高市第一轮票数未过半,在第二轮投票中战胜了立宪民主党党首、前首相野田佳彦。接下来,高市将着手组建内阁。当晚在日本皇宫举行首相任命和内阁大臣认证仪式后,新内阁将正式成立。
高市早苗是日本政坛右翼保守派的代表人物。64岁的她生于平凡家庭,1993年当选国会众议员后,在日本政坛摸爬滚打已30多年,历任经济安保大臣和总务大臣等内阁要职,与前首相安倍晋三联系密切。高市以英国前首相“铁娘子”撒切尔夫人为偶像,在2021年和2024年两次角逐自民党总裁失利后,终于在今年10月4日当选。然而,仅过了不到一个星期,由于高市与自民党未能承诺解决“黑金政治”问题,自上世纪末与自民党联合执政已达26年的公明党在10日宣布退出“自公联盟”,使高市的首相之路蒙上阴影。
危机之下,高市展现出“铁娘子”的气质,誓言“绝对要当上首相”,振兴日本经济。她迅速与在野党日本维新会协调,在首相指名选举前一天的20日与维新会代表吉村洋文签署联合执政协议,一举为次日登上首相宝座奠定了基础。
“高市的当选过程显示出日本政权更替的‘短期化’趋势。”辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对北京日报客户端记者说,从菅义伟、岸田文雄、石破茂到高市早苗,日本首相的更替频率之快已成为常态,自民党仿佛陷入“短命政权”的循环,政权稳定性不断被削弱。高市上台,暂时缓解了自民党内部矛盾,但民众对政治的不信任仍在积累,选举逐渐演变为维系统治机器的“惯性操作”。
上海社科院国际问题研究所助理研究员王梦雪表示,高市首相之路一波三折既是日本政坛保守势力的阶段性胜利,也体现出其分裂。未来高市须在极端保守立场与执政基础稳固性之间反复权衡。

10月21日,自民党总裁高市早苗在日本临时国会众议院首相指名选举中胜出后起身致谢。 新华社记者 贾浩成摄
长期执政面临两大现实阻碍
21日下午,高市早苗的内阁名单公布。前防卫大臣木原稔出任内阁官房长官,自民党总裁选举的主要竞争对手小泉进次郎任防卫大臣,前外相林芳正任总务大臣,前干事长茂木敏充任外相,另有10人是首次入阁。
“高市的内阁任命应是派系平衡与权力博弈的结果。”王梦雪对北京日报客户端记者说,外相、防相与总务相等核心职位人选分别来自自民党原来的三大主流派系麻生派、竹下派与小泉派,旨在平衡党内权力。日本维新会与高市达成阁外合作协议,虽未入阁,但获其承诺推动修宪、削减国会议席等议题。妥协之下的政策连贯性存疑,例如茂木作为对华相对温和派出任外相,有可能与高市的强硬路线产生摩擦。
茂木曾在2019年至2021年任外相,2019年底曾访问中国。此前任经济再生担当大臣期间,茂木还负责与特朗普政府的贸易谈判,取得积极成果。
陈洋说,高市本人缺乏外交经历和经验,任命茂木为外相显然出于确保外交稳定、妥善处理对华对美关系的考量。经济产业大臣赤泽亮正的留任则是确保日美关税问题继续妥善稳定解决,而不因首相更迭出现新问题。
片山皋月和小野田纪美两位女性分别出任财务大臣、经济安全保障担当大臣的要职。陈洋表示,这体现出高市人事安排在“求稳”的同时也有“突破”。
接过自民党石破茂时期在国会众参两院均沦为少数的“烂摊子”,执政联盟破裂后迅速重组,“惊险拜相”的首位女首相高市早苗能否长期执政?王梦雪说,高市面临经济政策困境和执政基础脆弱性的两大现实阻碍,长期执政必须应对好这两个问题。但她在自民党外与维新会的合作是松散的,将对推动核心议题造成困难;党内小泉进次郎、林芳正等败选势力仍虎视眈眈,如经济或外交领域出现危机,党内倒阁压力将会骤增。

10月21日日本临时国会众议院首相指名选举现场。 新华社记者 贾浩成摄
日本安全政策右转已难逆转
日本维新会在安全政策方面的立场与自民党高度契合,都支持增加国防开支和修改宪法。公明党与自民党合作破裂后,维新会原本被认为可能与立宪民主党和国民民主党推举联合候选人。但在吉村15日晚与高市会谈后,维新会迅速“倒戈”。
吉村洋文在20日与自民党签署联合执政协议时说,维新会虽然弱小,但与自民党有着“共同的国家愿景和强国愿望”。他表示,日本面临的安保环境严峻,高市推动日本前进的强烈热情将自己深深打动。
作为靖国神社的“常客”,尽管高市在即将出任首相之际没有在17日的靖国神社秋季大祭时亲往参拜,但“高市早苗+维新会”的组合,仍不免使人对日本接下来的外交政策和东北亚安全局势感到担忧。
王梦雪说,搁置秋季靖国参拜并释放对华对话信号,本质上是高市权衡利弊后的“战术妥协”。外相人选茂木敏充虽被视为务实派,但此前多次在钓鱼岛问题上挑衅中国,也未明确反对高市在历史问题上的立场。高市如继续坚持激进保守主义外交主张并进行相关政策布局,短期内可能强化日美同盟与军事存在,并在长期内加剧东北亚安全困境。
“短期内,中日、中韩关系或维持‘冷而不裂’的状态。”陈洋说,高市上台、自民党与维新会联合,是日本政治“强硬化常态”的标志。从更宏观视角来看,日本安全政策右转已难逆转。高市早苗未来能否在“强硬”与“稳定”间找到长期可持续的平衡点,将决定她任期内日本的外交成败,也将深刻影响东北亚安全的未来走向。