来源：澎湃新闻，2024年11月16日
作者：王震，上海社会科学院国际问题研究所副所长、研究员
以色列总理内特尼亚胡与特朗普（左）
据中新网援引法新社报道，当地时间15日，哈马斯政治局成员巴塞姆·纳伊姆表示，该组织已准备好在加沙地带“停火”，并呼吁美国当选总统特朗普向以色列方面“施压”，以“结束侵略”。
特朗普在首个任期内持亲以色列立场，且在近日接连提名持亲以立场的政治盟友出任驻以色列大使和中东特使，已延宕超过一年的加沙战争究竟将呈现何种走向，成为近期舆论关注的焦点。
上海社会科学院国际问题研究所研究员王震向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，鉴于特朗普始终持一贯且明确的亲以政策，任命两名持亲以立场的外交官员更多体现了一种政治姿态，也并不出人意料。
“拜登政府对以色列的外交支持一点也没少过，至多是批评或压制以色列在加沙地带的军事冒险政策，但目前这种支持已经出现了边际效应。特朗普上台之后，他未必能够解决当前的冲突，或是缓解以色列面临的困局。在支持以色列的问题上，特朗普究竟能做到什么程度，目前还需要进一步观察。”王震分析道。
交易还是警告？
连日来，沙特和土耳其已施压以色列，要求其停止在加沙地带的军事行动。
自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，土耳其与以色列关系恶化，土耳其严厉谴责以色列在加沙地带的军事行动。英国广播公司（BBC）此前曾分析称，自加沙战争爆发以来，土耳其领导人一直面临来自反对派所施加的国内政治压力，要求就以色列的军事行动采取强硬措施。在此之前，埃尔多安领导的执政党正义与发展党在3月底举行的地方选举中遭遇了20年来最惨痛的失败，许多宗教选民则支持主张对以色列采取强硬措施的新福利党（Refah Partisi）。
选举结束后，土耳其随即宣布向以色列出口的54种产品实施贸易限制，包括钢铁、航空燃料、杀虫剂和建筑设备。
据新华社报道，土耳其总统埃尔多安11月13日宣布，土耳其已断绝与以色列的关系，未来不会采取任何措施继续或发展双边关系。这也是继今年5月土耳其宣布暂停与以色列的所有进出口贸易活动之后，该国就以色列在加沙地带的军事行动做出的又一重大表态。
在王震看来，在特朗普即将上台的节点，埃尔多安突然宣布与以色列断交，很可能是出于增加议价筹码的考量。“若未来特朗普政府施压土耳其，要求恢复与以色列的外交关系，埃尔多安政府或可将其作为对美交易的筹码。”11月15日，在上海社会科学院国际问题研究所举办的“美国大选后的中美关系与国际局势”会议上，王震向澎湃新闻分析道。
另外，沙特王储兼首相穆罕默德在11月11日举行的阿拉伯-伊斯兰国家特别峰会上谴责以色列对巴勒斯坦人实行“种族灭绝”，并警告以色列不要对伊朗领土发动袭击。BBC报道称，这是本轮巴以冲突爆发以来，沙特向以色列发出的最严厉的公开批评。
阿拉伯国家联盟和伊斯兰合作组织57个成员国在峰会后发表的一份闭幕声明中，对巴以冲突表达了一致立场，即“区域内实现公正、全面的和平，须以以色列结束自1967年以来对所有被占领领土的占领为前提。”声明还强调，应依据联合国相关决议及2002年提出的阿拉伯和平倡议实现和平。法新社援引分析人士的话报道称，本次峰会明确表达了与会者对特朗普新政府的期待。
王震认为，考虑到沙特国内民众对巴勒斯坦人的同情，加沙地带的人道危机如果进一步升级，沙特政府无法承受由此产生的民怨和政治成本。此外，假设沙特迟迟不作表态，等到特朗普上台后再做改变则更加困难。
“沙特或许希望告诉特朗普团队，如果（加沙停火）问题不解决，以色列和沙特之间外交谈判进程可能会受到影响。与此同时，沙特也不希望接下来上台的特朗普政府在海湾地区进行冒险性试探，将伊朗逼入绝境，因为这可能会导致局势升级，甚至失控。目前，伊朗和拜登政府有一定政治默契，都不希望海湾局势升级。但是，特朗普上任后很可能会打破这种默契，就像其上一任期内那样，对伊朗采取羞辱性打击举动。这很可能会引起伊朗的反击，而伊朗的反击也具有很大的不可预测性，这就会导致双方陷入一种暴力升级螺旋。”王震说道。
10月1日，为报复以色列杀害真主党和哈马斯领导人以及一名伊朗高级指挥官，伊朗对以色列发动了弹道导弹袭击。10月26日，以军对伊朗军事目标实施了一系列精准打击，目标包括伊朗导弹制造设施和地对空导弹阵列等军事设施。
“释放力挺以色列信号”
《参考消息》援引《海峡时报》网站报道称，一个在中东地区被广泛认同的看法是特朗普的选举胜利对以色列来说是个好消息，对巴勒斯坦人来说是坏消息，而对伊朗来说是个可怕的预兆。
有报道指出，以军将至少在2025年全年内都对加沙地带实施占领。以色列《国土报》报道称，以色列国防军在近几个星期内下发了一些训练和规划相关的材料，同时正在加沙地带建立大量前哨基地，并修建一系列基础设施，如拓宽道路、安装天线和接入供水供电系统等。报道称，这些都表明以军将在加沙地带长期驻留。报道还援引一名以方官员的话称，以军不会在2026年到来之前撤出加沙。目前以色列军方对相关报道暂无回应。
11月12日，特朗普宣布美驻以大使以及中东特使的人选，分别为前阿肯色州州长迈克·赫卡比（Mike Huckabee）以及纽约房地产商史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff），二人曾表达过亲以立场。外界普遍认为，特朗普的任命体现了其中东政策的雏形，即亲以色列的立场。
《纽约时报》分析称，今年5月，拜登政府暂停向以色列运送2000磅炸弹，威特科夫利用这个机会为特朗普筹集资金。他曾在一档播客节目表示，特朗普竞选团队从犹太人捐赠者那里筹集了“六至七位数的捐款”。此外，以色列财政部长、极右翼政客贝萨勒·斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）在社交平台X的一篇帖子中写道，赫卡比是“以色列始终如一的忠实朋友”，也是“犹太和撒马利亚（被占领的约旦河西岸）定居点计划的支持者”。
有分析认为，特朗普一直将自己标榜为以色列最强大的盟友，在其第一个任期内就曾不顾各国要求和警告将美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷，其第二个任期的外交政策或更有利于以色列。巴勒斯坦政治分析家努尔·奥德（Nour Odeh）表示：“巴勒斯坦人应该只需要了解这些任命，就能明白自己将面临什么。”
“和以往美国总统相比，特朗普较少考虑道德和意识形态，也不怎么以整体性的视角考虑中东问题。比如，在最为敏感的巴以冲突问题上，特朗普对以色列秉持了一边倒的倾斜政策。他当选伊始，就任命了两名亲以政客出任大使和中东特使。这是向在大选中支持他的犹太裔选民释放力挺以色列的信号。”王震分析道。
新一轮巴以冲突爆发至今，伊朗与以色列接连发生直接对抗，引发两国间的“报复循环”。半岛电视台分析认为，鉴于特朗普此前任内对伊朗持强硬立场，若伊朗和以色列之间的紧张局势加剧，特朗普对伊朗的敌对政策将有所升级。2018年，美国退出伊核协议并实施所谓“极限施压”的严厉经济制裁，一直到伊朗革命卫队圣城旅指挥官卡西姆·苏莱曼尼被暗杀，双方军事紧张局势达到顶峰。
今年7月31日，出自改革派阵营的佩泽希齐扬就任伊朗总统。9月底佩泽希齐扬赴美国纽约参加联合国大会，在联大发表演讲中，他表示希望在伊朗的国际关系中开启“建设性”的篇章，并强调伊朗“准备就其核计划与西方进行接触”。
当地时间11月13日，伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐（Abbas Araqchi）在内阁会议间隙向媒体表示，伊朗与美国人之间的沟通渠道仍然存在。《华盛顿邮报》报道称，部分伊朗官员谨慎地表示他们愿与美国政府进行谈判，尽管更多强硬派系表示反对谈判。
据央视新闻援引《纽约时报》14日报道，两名伊朗官员证实，特朗普的顾问、美国企业家埃隆·马斯克于11日在纽约会见了伊朗驻联合国大使。伊朗官员称，此次会晤旨在讨论如何缓解伊朗与美国之间的紧张关系。
王震认为，伊朗现任政府希望改善与西方国家的关系，也不希望与以色列和美国发生大规模的军事冲突。此外，伊朗还希望通过改善与西方国家的关系，减少国际社会的制裁，进而发展自身经济。在这方面，伊朗的目标较为明确。但是，接下来要看以色列和美国是否给伊朗这样的和解与发展机会。
“从以往的情况看，特朗普上台后可能会放手让以色列继续开展军事冒险行动。但是，鉴于特朗普同时主张在全球进行战略性收缩，以聚焦于其所鼓吹的“大国竞争”，新任美国政府上台后不太可能愿意卷入一场局部战争或全面战争。一方面，就目前而言，黎巴嫩问题和加沙冲突都需要一个政治解决方案，以实现停火与和平。但是，这要看特朗普是否会有创意，或者他的团队是否有能力解决提出停火或政治解决的方案。”王震分析道，“另一方面，若以色列继续对伊朗发动大规模袭击，不仅现有冲突局势得不到缓解，甚至还会引发更大的冲突。在战术层面，特朗普肯定会进一步对伊朗进行战略遏制，不排除继续施压并采取一些更具羞辱性的政策，包括迫使海湾阿拉伯国家在伊朗问题上站队等。在战略层面上，特朗普肯定无意与伊朗进行一场大规模冲突，或是被卷入一场这样的武装冲突当中。
