阅读提示:中美的“探戈”,引来的不仅仅是“舞池”中其他“舞者”的变化,也包括不少“观者”之变。欧盟、加拿大、日、韩、南方国家等等,不乏各种应变……
“中美两国应当也完全可以在务实合作中互利共赢,在良性竞争中彼此成就,在求同存异中妥处分歧,在累积互信中构筑和平,让中美建设性战略稳定关系更好惠及两国人民和世界各国人民。”国家主席习近平对美国总统特朗普说这段话时,正是当地时间9月24日访美期间。白宫进行的这场会谈,举世瞩目。
当地时间9月25日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡出席“联合文化论坛”时,面对记者提问称:“我们欢迎美国与中国之间的对话,因为这是世界上两个最大的经济体。两国如何以及达成何种协议,将对全球经济产生影响,也将对我们的经济产生影响。”
央视新闻报道中提及法国前总理法比尤斯对中美元首年度第二次会晤的看法,“希望中美双方尽可能多地达成共识,中美都是世界上非常重要的大国,世界上有太多问题需要解决,因此双方需要共同努力”。法比尤斯引用了一句法国谚语,“跳探戈需要两个人”。
中美的“探戈”,引来的不仅仅是“舞池”中其他“舞者”的变化,也包括不少“观者”之变。欧盟、加拿大、日、韩、南方国家等等,不乏各种应变……

上图:执行“中欧快航”航线首航的“嘉华宁波”轮停泊在宁波舟山港穿山港区(无人机照片)。
欧洲不应彷徨
“相关工具是典型的保护主义、单边主义措施,会扰乱中欧贸易和全球产供链稳定;如果欧方出台针对中国企业或产品的歧视性限制措施,中方将坚决回应。”9月29日晚间,商务部就欧盟部分成员国推动欧版“301”工具做出回应。
所谓欧版“301”工具,指欧盟一些国家效仿当年美国绕开世贸组织争端解决机制,以本国国内法为依据自行调查、自行定性、自行处罚,将单边规则凌驾于多边贸易体系之外。美国当年曾经大耍“301”大棒。从飞机到汽车,凡是美国认为威胁到自身的欧洲产业,无一例外用“301”大棒招呼。而如今,以多边主义捍卫者自居的欧盟,竟然出现有成员国准备炮制欧版“301”工具对待中国。商务部在回应时明确提及,“欧盟本身不缺少对华加税的工具,反倾销税、反补贴税、保障措施、反经济胁迫工具等等,但这些现有工具要求它证明中国企业‘哪里违规’,至少还要展示合理的证据”。而欧盟一些国家之所以想要动用欧版“301”工具,是为了如此布局:“当欧洲产业竞争不过中国时,可以直接把中国的产业政策、产能和竞争优势本身定义成问题,再用市场准入逼中国企业让步。”
但欧洲显然是彷徨的。10月8日、9日,中欧第二轮贸易投资磋商在北京举行,双方进行了务实、富有成效的讨论,形成成果共识清单,涉及贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革等等。

上图:中欧班列上海号从铁路闵行站发车。
在磋商之前,显而易见在有欧版“301”图谋的一些国家,其内部也远未形成共识。以德国为例,德国工商大会DIHK相关调查数据被德国方面拿到欧盟,作为启动欧版“301”工具的理由。其中提到不少德国工业企业认为自身感受到来自中国的竞争加剧。但同一份调查报告也显示,近三分之一的企业仍希望增加与中国伙伴的合作。DIHK自己的态度则相当克制,在该份调查报告公之于世后又称,希望对能够证明的市场扭曲使用贸易工具,同时警告不要采取“一刀切”的保护措施。
《新民周刊》记者观察发现,此种矛盾证明了德国以及一些欧洲国家的两难处境。其一方面认为中国仍然是个大市场、供应链重要一环以及合作伙伴;另一方面,中国企业已经越来越直接地进入欧洲过去最有优势的产业。十多年前,当欧洲一些国家看到中国制造崛起之际,也仍看到德国依然是精密机床出口大国。截至2012年,中国仍是德国最大机床出口市场。但2013年起,中国机床开始出口德国。如今,德国成为中国产机床的进口大户。德国机床制造商协会主席弗朗茨-克萨韦尔·伯恩哈德称,对此“非常担心”。该协会今年1月19日在年度新闻发布会上公布数据称:2025年,中国占全球机床出口的21.6%,德国16.7%,日本14.2%。该协会网站相关数据显示,2025年全球机床出口中:中国达86亿欧元,涨了13%;德国为70亿欧元,跌了10%;全球机床出口总额约414亿欧元,比上一年减少约3%。这是伯恩哈德所谓担心之处——中国机床产业不仅已经很强大,还将进一步强大。
作为工业母机的机床行业尚且如此,更何况诸如汽车等等行业?德国统计局数据显示,今年前7个月,德国从中国进口新乘用车约17.5万辆,同比增长120.9%,中国已经成为这一时期德国最大的新乘用车进口来源地。甚至有欧洲的研究机构于9月底发布报告称,在电动车、风电、机床和医药等行业,中国大规模、低成本生产高技术产品的能力,正在对西方领先企业形成越来越直接的竞争。
问题在于欧洲自身是否审视过其企业竞争力有所下降的真正原因?俄乌冲突爆发以后,欧洲制造业承受着更高的能源成本、人工成本、监管成本。特别是天然气和电力价格长期处于高位,导致德国等传统工业强国受到很大冲击。毕竟,无论传统制造业还是以算力为基础设施的人工智能,都需要大量的、稳定的能源基础,其首要是电力稳定。当然,诸如严格又复杂的审批流程,也在不断抬高企业扩产和投资成本。终究导致了欧洲生产的相关产品价格高企。工业文明的发祥地,理应明白技术进步与有步骤地规模化生产是产品竞争力之本。如今的欧洲在一些领域舍本求末,所谓“中国冲击”里,很大程度上混杂了欧洲自身产业竞争力下滑的问题。假若欧洲希望通过贸易壁垒重新拉开价格差距,本质上是在用政策手段补偿一部分已经失去的成本优势。但如果放眼全球,就会发现,设置这样的贸易壁垒损人不利己。在中美构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”之际,在两国元首认可中美经贸磋商机制积极作用和双方经贸团队磋商成果之时,欧洲有识之士该看到:欧洲不应彷徨。这个世界除了欧洲以外,还有更多市场,比如中国、美国、南方国家等等;而价格高企的产品哪怕在一定市场范围内受到畸形保护,也无法冲入“蓝海”。对于加拿大、韩国等等国家来说,也莫不如此。南开大学副校长、经济学院国际经济研究所教授盛斌分析,全球传统的经贸格局在2008年国际金融危机之后出现大转变,一些行业产生了对新兴市场国家的“反向依赖”。对于全球南方国家来说,如何抓住中美八点共识等契机,与经济中心国家共舞,成为题中之义!
命运之与共

上图:5月20日,第三十五届哈尔滨国际经济贸易洽谈会在哈尔滨国际会展中心隆重举行。其面向俄罗斯、东北亚及全球客商开展经贸交流。
在普京公开表示欢迎中美对话之后,有关他11月到深圳参加亚太经合组(APEC)领导人非正式会议的消息传出。10月3日外交部网站所登“外交部发言人郭嘉昆答记者问”,提及的记者提问:“据俄罗斯媒体报道,普京总统表示下个月在亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间与习近平主席的会晤将取得积极成果。请问中方能否确认两位领导人将举行会晤?将在会晤中向俄方提出哪些议题?”
郭嘉昆表示,元首外交的战略引领是中俄关系行稳致远的最重要政治保障。中方欢迎普京总统出席今年11月将在深圳举行的APEC领导人非正式会议,愿同俄方一道,共同推动APEC“中国年”取得丰硕成果。
再看中美八点共识的第二点:“双方同意相互支持对方办好亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议和二十国集团(G20)领导人峰会。两国元首有意出席对方主办的会议。”
无论APEC领导人非正式会议,还是G20领导人峰会,其初衷都是有关世界经济发展与走向之会。即便俄乌冲突以后,俄罗斯同美国、欧洲的关系发生了一系列的变化,但在当下来说,普京似乎也在观察俄罗斯经济与世界经济的关系究竟该如何发展。
有关APEC系列会议也好,G20系列会议也罢,日本方面好像同样很在意。日本首相高市早苗近日曾称,希望加强日中对话,算是释放其认为的与中国和缓关系之意。在接受《新民周刊》采访时,上海社科院国际问题研究所助理研究员王梦雪表示:“中方对高市政府的态度十分清晰,既坚守原则底线,也为正常交往与合作保留空间。高市早苗近期尽管重申推进中日战略互惠关系、加强对话,但相关表述仍延续既有政策口径,在涉台问题上的立场并未出现实质调整。”
值得注意的是,日本政商不少人士在涉华问题上有表态,有行动。6月26日,日本前首相岸田文雄当着各国记者,直言“中国与日本互为邻居”,“通过持续开展沟通、推动接触,从而稳定两国关系,是十分重要的”。9月27日至30日,日本前外务大臣、前防卫大臣,如今担任日本国际贸易促进协会会长的岩屋毅访华,先后见到中共中央政治局委员、外交部长王毅,国务院副总理何立峰。
王梦雪分析:“岩屋毅等人访华,反映出日本部分政治人士和经济界迫切希望缓和中日关系、恢复正常经贸往来的意愿。对日本经济界而言,中国市场与中日产业链联系仍具有重要意义,政治关系持续紧张加剧了企业经营和供应链的不确定性,因此他们期望通过恢复常态化沟通来稳定合作预期。中方接待岩屋毅率领的经贸代表团,表明中方始终重视中日经贸合作,愿同日本各界保持沟通,同时明确要求日方纠正涉台错误言行,表明中方维护中日关系政治基础的立场是一以贯之的。日本如果希望改善对华关系,就必须正视造成当前双边关系困局的政治根源。高市政府能否将改善关系的表态转化为实际行动,将是观察下一阶段中日关系走向的核心指标。”
岩屋毅结束访华后,于10月2日在家乡大分县别府市召开记者会,对外坦率表态,“中日关系紧张的原因是日方造成的”,直指高市早苗2025年11月的涉台错误言论。岩屋毅还批评高市“日本外交在世界舞台中央绚丽绽放”的理念,称“日本没必要装成大国,我国就是一个中等强国”。王梦雪认为:“岩屋毅提出推动中日两国关系回归两国四个政治文件的原则框架,也说明日本国内部分政治人士已认识到,稳定经贸关系必须以改善政治关系为基础。尤其是在中美保持高层直接沟通的背景下,日本如何处理对华关系更加值得关注。但日本国内改善关系的诉求能否转化为政府的实际行动,仍取决于高市政府的政策选择。”