李敏接受香港中通社采访谈委瑞内拉欲退OPEC

来源:香港新闻网,2026年8月28日
作者:李敏,上海社科院国际问题研究所助理研究员

近日,继阿联酋之后,委内瑞拉也在考虑退出石油输出国组织(欧佩克、OPEC)。有评论认为,此事将加剧外界对欧佩克能否继续维持对国际油价重要影响力的质疑,同时可能为美国石油公司更多参建委石油行业铺平道路。

分析人士认为,委内瑞拉一旦退出欧佩克,将加剧外界对欧佩克能否继续维持对国际油价重要影响力的质疑,同时可能为美国及其他国家和地区的国际石油公司更多入主、参与重建委石油行业铺平道路。

上海社会科学院国际问题研究所助理研究员李敏向中通社表示,委内瑞拉退出欧佩克原因有三:一是委内瑞拉当前恢复石油工业、扩大产量的目标,与欧佩克的产量协调机制出现了潜在矛盾。委内瑞拉虽然拥有全球最大的探明石油储量之一,但长期以来产量严重低于历史峰值,欧佩克配额是限制其增产的重要因素。

其次,美国因素是此次退出讨论突然升温的重要外部推动力。目前美委正在讨论重构委内瑞拉石油产业的安排,核心是扩大产量、引入美国资本和技术、重新开发长期投资不足的油田,甚至包括长期租赁油田。据报道,相关安排可能涉及约12个油田、约900亿桶探明储量,占委内瑞拉探明储量近三分之一。美国希望推动委内瑞拉重新融入以美国资本、技术和市场为核心的能源体系,而委内瑞拉则需要借助美国资本恢复产能。在这一背景下,欧佩克的产量约束与委内瑞拉增产目标之间的矛盾可能进一步凸显,退出欧佩克由此成为一种政策选项。

第三,欧佩克对委内瑞拉的相对经济价值发生了变化。目前委内瑞拉最短缺的是恢复大规模生产所需要的长期资本、技术设备和国际市场渠道。与能否获得美国制裁豁免、吸引国际石油公司投资以及重新进入主要消费市场相比,欧佩克成员身份对于委内瑞拉石油产业恢复的直接经济作用有所下降。这并不意味着欧佩克对委内瑞拉已经没有用,因为其仍具有稳定油价、协调产油国利益以及提供能源外交平台等重要功能,但委内瑞拉当前的核心利益正在从“参与产油国集体协调”更多转向“恢复自身生产能力”。

据悉,欧佩克长期存在关于市场操纵、成员国利益不均和地缘政治工具化的争议‌,其作为全球重要石油供应联盟的合法性与公平性屡受质疑。而脱离欧佩克的产油国普遍倾向于最大化释放产能,全球石油供应过剩的预期会持续增强,长期来看会推动国际油价逐步下行。

资料显示,委内瑞拉石油(含重油)探明储量为3000亿桶,资源禀赋在欧佩克所有成员国中排名第一。根据彭博社的调查,委内瑞拉7月份的原油日产量为116万桶,不到十年前产量的一半。虽然今年产量有所上升,但其产量已大幅减少。

此前卡塔尔、印度尼西亚、厄瓜多尔、安哥拉等已相继退出欧佩克。阿联酋宣布自今年5月起退出欧佩克。报道分析,委内瑞拉退出将加剧外界对欧佩克稳定原油价格的担忧,进一步的市场崩溃可能导致成员国陷入激烈的竞争,重演2020年的价格战。

报道还称,知情人士表示,一些美国官员设想建立一个由美国和委内瑞拉联盟打造而成的石油巨头,这将大大削弱欧佩克的影响力。