来源：《中国石油报》，2025年3月18日
作者：孙霞，上海社会科学院国际问题研究所副研究员
2月27日，中国—阿联酋贸易与投资论坛暨第三届链博会推介会在迪拜举行。阿联酋经济部助理次长玛丽亚·卡西姆表示，2024年，阿中非石油贸易再创新高，彰显了中国作为阿联酋最大贸易伙伴的地位。阿联酋仍然是中国在中东和北非地区最主要的非石油贸易伙伴。阿中双方在推动创新、加强贸易互联互通和促进跨境投资方面志同道合，合作范围已延伸到能源、物流、金融服务、技术和制造业等关键领域。中国—阿联酋贸易与投资论坛暨第三届链博会推介会在迪拜举行将有助于拉近两国企业界的距离，促进更广泛的商业交流。
数据显示，2024年中国与阿联酋的双边货物进出口总额为1018.38亿美元，同比增长7.2%。阿联酋还是中国在中东地区的第二大贸易伙伴、最大的出口市场和工程项目的第三大市场。阿联酋是中国“一带一路”倡议在中东地区最重要的合作伙伴之一。
2024年是中国与阿联酋建交40周年。作为新兴市场国家，中阿两国都希望加强未来各方面的合作，其中，清洁能源、基础设施建设和AI技术应用将是两国未来合作的关键领域。特别是中阿两国在清洁电力和碳循环等能源基础设施建设领域的合作，不仅符合双方的长远利益，还有利于进一步释放双方的合作潜力。
中阿两国油气供求互补性强 合作基础牢固
中国从阿联酋等海湾国家进口大量原油和LNG等，这将加强中国与阿联酋在油气开发、工程服务、油气储运与炼化等领域的合作。中国是阿联酋最大的原油出口市场，2023年，阿联酋出口中国的原油达8590万吨，石油产品达1170万吨。阿布扎比国家石油公司计划，到2027年将石油产量提高到500万桶/日，中国为这一产量的增长消纳提供了市场保障。此外，阿联酋还向中国出口LNG，2023年，中国首次以人民币结算的LNG贸易就是采购自阿联酋。这批中国海油从法国道达尔能源公司采购的LNG，由上海石油天然气交易中心于2023年3月完成交易，约6.5万吨。
两国还同意探索在原油储备领域的合作，鼓励和支持两国企业加强在战略石油储备方面的合作关系。中国与阿联酋在油气生产全产业链领域的合作既可以增强中国的能源安全，也可以缓解阿联酋石油出口收入下降的压力。
中阿两国在清洁能源领域合作潜力大
2017年，《阿联酋2050年能源战略》提出，促进可再生能源和核能部署，到2030年将可再生能源电力的贡献增加2倍，到2050年将其电力来源的一半从天然气等传统能源转向太阳能和核电，最终到2050年实现净零排放目标。阿联酋境内已有4座太阳能光伏发电站，其中，阿布扎比艾尔达芙拉PV2太阳能电站，被评选为“国际绿色能源先锋项目”。这家全球最大的太阳能发电站是在中国“一带一路”倡议下的旗舰项目，有望成为中国推动中东地区出口绿色技术的主要合作伙伴。由阿联酋国有企业马斯达尔开发的风能项目计划将风电引入该国的国家电网，为阿联酋风能项目规模化和商业化铺平了道路。同时，马斯达尔认为，中国光伏企业的资产整合给阿联酋的绿色投资提供了机会，是进入中国光伏市场的最有利条件。在过去几年里，华润集团、中国电力建设集团有限公司、华为数字能源技术有限公司等与马斯达尔建立了合作伙伴关系。
阿联酋是中东地区第一个使用民用核能的国家。早在2009年10月，阿联酋政府就发布了《阿联酋核能法》，为民用核能的发展提供了政策和法律保障。根据修改后的《2050年阿联酋能源战略》，核能最终将满足阿联酋25%的电力需求。2024年6月，阿联酋核能公司与中国核工业集团有限公司签署了一份谅解备忘录，以探索开发、运营和维护核电厂的合作机会。2024年9月，阿联酋核能公司开发的巴拉卡核能发电厂投入商业运营，每年将生产40太瓦时清洁电力，增强了阿联酋国家电网的稳定性，有助于其能源安全。
阿联酋主要可再生能源公司已经将绿色氢能作为国内和海湾地区的战略性开发项目，马斯达尔的氢能装置预计将在未来10年内达到每年100万吨的产能。阿联酋也是第一个部署工业规模碳捕集技术的中东国家。目前，阿联酋天然气和氢能的开发项目都需要扩大二氧化碳捕集和回收装置的规模。中国的太阳能、核电、氢能、碳循环技术和装置正在“走出去”，承包或者分包此类项目可以为阿联酋碳循环经济提供支持。
此外，能源行业大规模应用代理AI的平台，能够自主分析大量数据，做出实时决策并提高运营效率。阿联酋工业与先进技术部部长表示，阿联酋已经建立了一个AI生态系统，以促进低碳发展。阿布扎比国家石油公司也在关注人工智能与能源的相互关联性及改变能源系统的潜力，同时强调，要加强数据管理，尤其是石油、天然气领域相关的数据安全问题。中国的阿里巴巴、华为等公司已经进入阿联酋。这些中国企业将为阿联酋的能源企业提供AI应用和相关数据服务。未来，人工智能、数字经济与能源系统的整合也将成为中阿合作的重要领域。
投资领域不断扩大有助于双方能源价值链合作延伸
中阿能源合作的基础和韧性不仅体现在能源合作种类的多样化，还体现在双方正在从简单的能源贸易发展为双向投资，在基础设施、石化和可再生能源价值链的合作方面有较大潜力。
过去10年，中国企业已直接投资了阿联酋的离岸特许经营权业务。例如，阿布扎比国家石油公司与中国的万华化学集团股份有限公司签署了一项价值约120亿美元的框架协议，共同开发双方下游项目。无论是在石油和天然气行业，还是在物流和港口基础设施等领域，中阿在这些投资周期较长且风险较高的基础设施项目上进行合作将不断深化双方经济关系，为进一步能源合作奠定基础。
2024年，马斯达尔在9个国家拥有近80亿美元的股权投资，并获得超过45亿美元的项目融资，新增可再生能源产能总计超过6.5吉瓦，反映了马斯达尔在推动全球能源转型的同时扩大其可再生能源组合的决心。阿联酋马斯达尔城已成为国际可再生能源署的总部，定位为全球可再生能源中心。利用石油收入建立起来的主权财富基金规模和现金流优势，马斯达尔将扩大在全球可再生能源领域的投资，试图在未来建立可持续的能源价值链。中国作为太阳能等可再生能源项目的开发商和价值链的供应商，将吸引来自阿联酋的直接投资。
此外，如果中国与海合会自由贸易协定的谈判顺利，预计将极大推动阿联酋等海湾国家的经济一体化和互惠互利，也将吸引中国投资中东地区更多绿色能源和能源高科技产业项目，推动双方在能源金融领域的合作。
