戴轶尘接受中青报采访谈中英重启战略对话

来源:《中国青年报》,2025年2月13日

作者:戴轶尘,上海社会科学院国际问题研究所助理研究员

中英近日再次释放两国关系回暖信号。2月12日,中共中央政治局委员、中国外交部长王毅访问英国,并同英方举行第十次中英战略对话。今年1月,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯访华,与中国国务院副总理何立峰共同主持第十一次中英经济财金对话。这是2024年7月英国工党政府上台以来,中英两国首次实现高级别官员在同年互访。英国路透社2月10日报道称,“中英关系在经历多年紧张局势后正在走向正常化”。

上海社会科学院国际问题研究所欧洲研究室执行副主任戴轶尘在接受中青报·中青网记者采访时表示,虽然过去几年中英关系较为紧张,但双方一直是彼此重要的经贸合作伙伴,两国在能源转型、人工智能及医疗健康等领域也具有较强的互补性及合作潜力。中英高层近期开展密集互访,表明中英关系正处于解冻回暖的积极态势,双方达成的合作将使两国人民受益。

当地时间2月13日,王毅在伦敦同拉米举行第十次中英战略对话。图片来自外交部

中英时隔7年重启战略对话

2月12日,外交部长王毅启程访问英国,并同英国外交大臣拉米举行第十次中英战略对话。英国首相斯塔默的发言人表示,此次中国外长访英,双方要重点讨论国际安全、乌克兰危机等议题。

戴轶尘分析说,王毅此次访问英国的主要目的是重启已经中断多年的中英战略对话。

中英战略对话机制是中英两国深入沟通的重要渠道。中英两国于2005年9月建立战略对话机制,并于2010年3月提升对话级别。上一次中英战略对话于2018年7月在北京举行,距今已时隔7年。

“中英战略对话、中英经济财金对话、中英高级别人文交流机制是中英两国之间已经建立且十分重要的三大高级别对话与合作机制。今年1月英国财政大臣访华已经实现中英经济财金对话的重启,王毅此次访英标志着中英战略对话的重启,英方目前也正在考虑在合适的时机重启中英高级别人文交流机制。”戴轶尘说。

戴轶尘认为,王毅此次访英,重启中英战略对话时机的选择非常有意义。“中国目前是联合国安理会轮值主席国,德国马上要举办第61届慕尼黑安全会议。中英双方在这样的背景下开展中英战略对话,有助于双方进一步加强在国际热点问题上的交流,减少对彼此的误解和误判。”她分析说。

“在国际形势面临新一轮变动的情况下,王毅此次访英有助于在今年1月英国财政大臣访华的基础上,进一步巩固中英双边关系回暖的态势,通过中英高层直接对话,引领中英双方的企业、高校开展更多使两国人民受益的务实合作。”戴轶尘说。

当地时间2月13日,王毅在伦敦同拉米举行第十次中英战略对话。图片来自外交部

高层互访实现“双向奔赴”

改善对华关系是英国工党政府上台后表明的主要外交政策目标之一。自去年7月上台以来,斯塔默首相已先后派出外交大臣和财政大臣访华,致力于寻求改善与北京的关系。

去年10月,英国外交大臣拉米对中国进行正式访问;今年1月,英国财政大臣里夫斯访华。这是自2018年时任英国首相的特雷莎·梅访华后,到访中国的最高级别英国官员。此访期间,中英双方共达成69项互利成果,涉及金融、农业、气候变化等多个领域。英国财政部称,这些协议包括深化金融服务贸易和扩大农产品出口的承诺,有望在未来5年内为英国创造6亿英镑经济价值。

去年11月,中英两国领导人在二十国集团峰会期间会晤时,斯塔默首相曾承诺英国将成为“可预测且务实的合作伙伴”。他也明确表示希望深化英中两国之间的贸易关系。有消息称,英国商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹计划在今年晚些时候前往北京,推进贸易合作。

戴轶尘在接受中青报·中青网记者采访时表示,英国工党政府自2024年7月上台后,面临经济增长乏力、金融市场动荡等挑战。如何提振经济成为英国工党面临的主要问题。目前,英国工党政府是站在务实的立场上看待中英两国关系。

“英方认为其和中国在经贸、科技、教育、应对气候变化等领域具有较大的合作空间,希望通过和中国的合作来提振英国经济。”戴轶尘分析说,中英高层近期开展密集互访,表明双方都有重新加强彼此间接触的政治意愿,是两国间的“双向奔赴”,有助于将中英关系带到稳定和回暖的轨道上,进一步加强两国之间的务实合作。

中国外长访英收获热烈反响

中国外长此次访英吸引世界目光,也收获欧洲各界热烈反响。

英国路透社2月10日报道称,中国外长此次访英,表明中英两国关系经历多年的“紧张”后正在恢复正常。法新社也报道称,中国外长此次访英表明两国关系正在回暖。

美国《巴伦周刊》关注到中国外长访英期间,与英方就国际安全等多个对中英两国都十分重要的议题进行讨论。文章指出,英国政府已经开始着手改善同中国的关系。

除了欧美媒体,亚洲媒体也对中国外长访英保持关注。

印度《第一邮报》报道称,中国外长此次访英是自2018年中英双方举行第九次中英战略对话后,时隔多年,中英双方再次举行中英战略对话。文章指出,今年1月英国财政大臣访华,两国达成多项合作,表明英国工党政府旨在加强同中国的关系;中国外长此次访英则显示两国关系正在“转暖回春”。

展望2025年中英关系发展前景,戴轶尘表示,中英在绿色金融、清洁能源、医疗健康及人文交流等方面的合作值得关注。此外,中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,双方关系回暖有助于两国共同推动地区冲突的解决,促进世界的和平与发展。