来源:《北京日报》,2024年12月4日
作者:赵懿黑,上海社会科学院国际问题研究所助理研究员
12月3日晚,韩国总统尹锡悦突然宣布紧急戒严令。尹锡悦宣布戒严时使用的“铲除‘从北势力’”,以及最大在野党共同民主党党首李在明“尹锡悦已经不再是大韩民国总统”等惊人之语,都让整个世界在这一晚几乎“失眠”。
戒严令发布后,韩国国会大楼被封,国会门前发生冲突,军警试图逮捕国会内的议员……但仅仅几小时后,国会仍以190名出席议员全票通过的表决结果,要求尹锡悦解除戒严令。此时,一位半岛问题专家便告诉北京日报客户端记者:“结束了。”
当地时间凌晨4时27分,尹锡悦再次出现在电视画面上,表示接受国会要求解除戒严令。此时距他宣布戒严仅过去6个多小时。共同民主党已要求尹锡悦“立即下台”,否则推进弹劾程序。执政党国民力量党党首韩东勋也在12月4日上午的党内闭门大会上要求尹锡悦退出国民力量党。韩国总统府首席秘书、室长等幕僚已集体提出辞职。
韩国发生了什么?突如其来又仓促落幕的乱局将产生怎样的影响?尹锡悦会因此下台吗?
戒严或因朝野斗争而起
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超对北京日报客户端记者表示,韩国宣布紧急戒严令的情况比较少见,2004年韩国国防部曾因国会弹劾时任总统卢武铉发布过紧急戒严令。但那是军队针对弹劾总统的紧急情况宣布的,与尹锡悦针对在野党的情况完全不同。他指出,韩国在野党利用“金建希特案”问题反对尹锡悦的势头正盛,尹锡悦的“硬碰硬”措施势必引发在野党以及民间反对尹锡悦势力的激烈反弹,可能加剧韩国政治和社会的混乱。
尹锡悦夫人金建希被指控涉嫌在2009年至2012年间参与操纵宝马汽车在韩经销商德意志汽车的股价。关于任命独立检察官对此案进行调查的“金建希特案”曾在第21届国会全会上获得通过,但被尹锡悦否决。11月14日,韩国国会全体会议再次表决通过了共同民主党第三次提出的“金建希特案”修正案。尹锡悦于11月27日再次行使否决权,共同民主党将于12月对此案重新表决。
吕超表示,尹锡悦宣布的紧急戒严令可谓饮鸩止渴。当前执政党本就在国会处于劣势,尹锡悦的支持率也处在历史最低点。
下台“可能性不低”
吕超说,尹锡悦的紧急戒严令仓促收场是可以预见的。从3日晚他宣布时就能明显感觉到戒严令不像是长期策划、精心准备的成熟方案,而更像是受到刺激后的临时动议。当前韩国在野党掌控国会、韩日关系走低、美国新旧政府过渡等情况,都不允许韩国政治社会发生剧变。尹锡悦显然也不具备利用军队掌控政局的能力。
“尹锡悦不是一个成熟的政治家,既没有军队背景也没有执政党党内的根基。他的经济政策连连失败,也不受国内财阀支持。尹锡悦和周边国家的关系都不好。”吕超表示,尹锡悦的戒严令可以说是“引火烧身”。
赵懿黑认为,目前来看,尹锡悦被迫下台的可能性不低。紧急戒严令会引起韩国国民普遍愤怒,在野党的弹劾理由充分,执政党也很可能不会再继续支持尹锡悦,进而与他切割。
“尹锡悦正在失去民心,以及政界和经济界的支持。驻韩美军也表态力求政治局面和社会稳定,美国也不会支持尹锡悦。”吕超说。
另一位半岛问题专家也表示,尹锡悦被弹劾的可能性较大。