不论对于普通民众还是执政党内部来说,相较于“虚无缥缈”的外交成就,萎靡不振的日本经济却实打实地反映了岸田政府的执政能力。
8月9日下午,日本首相岸田文雄本应该登上政府专机,开启他为期4天的中亚之行,并出席当天举行的日本与中亚五国的首次首脑会议。但这趟行程却在9日下午被临时取消。
在长崎举行的记者招待会上,岸田解释之所以取消此次行程,是因为需要优先做好应对可能发生的南海海槽大地震的危机管理准备。
在即将出发前的最后一刻,岸田及其团队突然宣布要“坐镇国内”,取消外访行动,似乎也有避免落下“危机应对不力”的把柄,担心影响9月份即将举行的自民党总裁选举的政治考量。
支持率低位徘徊 “内讧”雪上加霜
岸田文雄于2021年9月底当选日本自民党总裁,任期到今年9月届满。日本自民党将在9月前举行自民党总裁选举。由于自民党在参议院和众议院占据多数席位,自民党总裁也将成为日本首相,岸田文雄此前已表示将追求连任。不过,从目前的形势看恐非易事。
日本西南部鹿儿岛县大崎镇房屋在8日地震后倒塌。图源:GJ
按理说,由于三年内没有国会众、参两院的选举,再加上在自民党派阀内拥有重要政治影响力的前首相安倍晋三遭枪击意外去世,正有利于岸田整合执政党内各派力量,贯彻其执政理念,通过内政外交积累政治资本,抢占连任“先机”。但是,根据日本多家媒体日前发布的民调结果显示,由于民众对去年10月份爆出的自民党政治“黑金”丑闻及其后续处置的不满,岸田领导下的内阁支持率和自民党支持率双双陷入持续低迷。日本时事通讯社8月份最新发布的民调就显示,岸田内阁的支持率自去年12月至今,一直在20%以下的“下台水域”低位徘徊。
当然,岸田能否连任,除了参照民众的支持率,更要看执政党内部的意愿。然而雪上加霜的是,党内“内讧”危机导致针对岸田的不信任论进一步散发,让他的连任前景愈加黯淡。近一段时间以来,包括在岸田文雄本人主导下成立的“政治革新本部”中担任最高顾问的菅义伟、麻生派众议员斋藤洋明、茂木派众议员东国干在内的一些自民党议员,就对岸田的施政能力公开批评,甚至要求他不要再参加总裁选举。
经济政策表现不佳 外交“加分”有限
岸田在安倍二次执政时期长期担任外相,是安倍内阁外交路线与决策的重要参与者和执行人。执政以来,他活用官邸外交决策体制,开展“新时代现实主义外交”,意图强化日美同盟的遏制力和应对能力,在充分利用日美澳印四国机制之外,突出经济安全保障合作议题,试图拉拢“志同道合”伙伴国与域外利益相关国,拓展所谓的“自由开放的印度洋-太平洋合作关系”。而此次因故取消的中亚之行,也是其印太外交战略布局中的一环。
但在当前国际社会“结构性经济相互依存”的现实之下,多数国家在是否跟进日美印太战略问题上“各怀心思”,只想在经济上获利,却不肯在战略上轻入危局。岸田追随美国推行军事化的保守主义外交政策的种种努力,并未显著提升日本国际影响力,反而将日本置于更加动荡不安的国际安全环境之中,导致其国家战略独立性的进一步丧失。
日本首相岸田文雄。图源:GJ
另一方面,受到俄乌冲突引发的国际粮食安全、能源危机影响,日本以食品为中心的各种商品价格大幅上涨,消费者物价指数上涨率居高不下,引发日本国内实际工资缩水,个人消费增长乏力。虽然岸田政府在2023年11月初就提出了新的经济刺激计划,声称要将过去两年中增加的税收,以减税方式“返还给国民”以应对物价高涨。但相较于涨薪这样持续性的收入增长,短期的减税和补贴所带来的消费刺激效果并不明显。据日本内阁府测算,岸田政府推出的经济刺激措施效果有限,对个人消费的刺激效果大概仅为0.4%左右,GDP占比仅为0.2%左右。在日本普通民众甚至是执政党内部看来,相较于“虚无缥缈”的外交成就,萎靡不振的日本经济实打实地反映了岸田政府的执政能力。
在首相连任前景堪忧的当下,岸田选择留在国内应对可能发生的大地震,而不是继续去外交“刷分”。