7月10日，北约在领导人峰会上提出要与日韩澳新四国深化在乌克兰、人工智能、虚假信息、网络安全等方面的合作。其中，虚假信息（disinformation）方面的合作是首次提出。而在7月12日更新的北约《华盛顿峰会宣言》中，明确将虚假信息与中国相关联。因此，北约提出虚假信息合作的指向对象是不言而喻的。
外交部发言人林剑在回应北约加强与日韩澳新在亚太合作的提问时指出，北约一面自称是区域性、防御性组织，一面不断越界扩权，突破防区，挑动对抗，是威胁全球和平稳定的真正风险源，并敦促北约停止在亚太制造紧张局势，兜售冷战思维和阵营对抗，试图搞乱亚太。
如同“基于规则的国际秩序”的说法一样，“虚假信息”的认定显然体现了北约成员国的判断标准，其本身包含着强烈的意识形态色彩，是北约在认知、舆论领域妄图搅局亚太地区形势的最新动作。
历史和现实两方面证明，北约成员国才是制造并利用虚假信息来布局谋利的行家里手。对于北约借“虚假信息”概念对我国进行污名化的做法，我应高度重视并思考如何有效应对。
北约操弄“虚假信息”的黑历史和现实动机
“虚假信息”（disinformation）一词的含义在宣言中没有得到明确阐述，但这明显是一个十足的贬义词。北约试图用这一概念专门代指来自中国的信息，但作为概念的提出者，相关北约国家实际上对“虚假信息”的内涵及其操作却早已熟悉，不仅有利用虚假信息的历史经验，在现实中也有利用虚假信息牟利的充分动机。
北约成员国有丰富的制造并利用虚假信息的历史经验。
首先，北约成员国有对相关国家制造虚假信息的悠久传统。将对手妖魔化，对其国家历史、英雄人物、社会制度、政策主张等进行不遗余力的丑化和抹黑的做法可以追溯到冷战时期。当时冷战正酣，以美国为首的北约成员国通过影视、书籍等传媒手段将苏联塑造成为一个黑暗、阴森、封闭、落后的宗主国形象，并发明了诸如“邪恶帝国”之类的专有称呼。
冷战结束至今已三十余年，但西方仍时不时地试图将俄罗斯、朝鲜、伊朗等国家贴上同一标签，怂恿国际社会对它们孤立并打击。从小布什时期的“邪恶轴心”到今天美国学界提出的“三个世界”，对他国贴负面标签的做法一直在延续。将“虚假信息”标签硬往中国身上贴的逻辑与之相似，目的都是推动国家间关系分裂化、阵营化，其背后是顽固的冷战思维在作祟。
其次，就近期经验看，所谓就虚假信息进行合作是北约成员国在对华具体事务上一系列操作的逻辑延伸。从确立中国作为“战略竞争对手”起，美国对“一带一路”倡议的暗中阻挠、对华为的技术封锁以及围绕所谓“去风险”进行的“脱钩断链”动作都是有备而来，具有明确的指涉对象。虚假信息合作是北约在认知、舆论领域的最新动作，其指涉对象大概率最终将导向中国近期倡导并对国际社会弘扬的“三大倡议”、“人类命运共同体”等理念。
北约成员国有通过虚假信息合作牟利的充分动机。
一方面，就虚假信息合作可以有效打压来自对方的技术竞争。上世纪七十年代末期，面对苏联在各个领域的紧追态势，美国抛出“星球大战”等超出现实可能的一系列技术设想——这在当时显然符合虚假信息的定义，最终导致苏联将巨量资源和精力进行了错配，为最终解体埋下了隐患。可见，散播己方主动制造的虚假信息，对相关国家进行战略欺骗，往往会收到意想不到的效果。当前，面对中国在产业链上的优势和在芯片、人工智能等领域的追赶，北约成员国就虚假信息进行合作，其着眼点显然不仅仅是战略沟通这么简单。因此，北约所鼓吹的就虚假信息进行沟通恐怕只是第一步，其最终目的还是利用虚假信息合作为其维持在高科技领域的主导权服务。
另一方面，就所谓的虚假信息进行合作有利于推动新冷战叙事，争取全球南方国家站队西方。当前世界几个主要地区动荡不安，亚太地区是为数不多继续保持稳定和合作的绿洲。这种态势对于弘扬“三大倡议”、“人类命运共同体”理念是极为有利的。而将虚假信息与中国相关联，扭曲抹黑来自中方的信息，将消解中国发展经验对亚太乃至其他地区国家的吸引力和影响力，在亚太地区播下不和的种子，最终堵住全球南方国家求发展、求和平的道路选择，诱使它们站队西方。
虚假信息合作的两个层次与影响
就虚假信息进行沟通是认知层面上的，其必然要用来指导行动，而在行动中如何进一步开发并利用虚假信息，对此北约成员国实际上早有先例。这就不可避免涉及到虚假信息合作的两个层次：
成员国围绕其他相关国家的政策、制度、理念等进行负面解读和阐释，在此基础上进行“战略沟通”，实则是一个党同伐异，拉帮结伙的过程。此为虚假信息合作的第一个层次，解决的主要是统一认识的问题。这往往是从一个并不令人特别瞩目的问题入手，采取让对象国无法激烈反对的方式。从长远看，任由其发展下去，会带来严重后果。
就北约的实际操作来看，在对中方提出虚假信息问题之余将其主要限定在网络范围之内，同时又摆出对与中国进行建设性接触持开放态度的姿态，采取的是典型的又打又拉策略。然而，这改变不了其借虚假信息合作之名行分裂亚洲国家关系之实的本质，其设定标靶、突出对立、统一成员国认知而一致对外的行为，意在打断亚洲总体稳定的和平合作进程，催生国家间敌意，进而推动国家关系分裂并走向阵营化。
显然，北约存在着从认知上以虚假信息问题为由头，打开亚太地区合作进程的缺口的小心思。这对尽力推进亚太地区经济一体化进程，主张和平解决国际争端的中国而言，是一个值得警惕的动作。
虚假信息合作的另一个层次，是主动制造并利用虚假信息，对相关国家进行战略瞒骗，诱导对方错配资源，给对方挖坑。这个层次上的操作实际上体现了对虚假信息的反向利用，主要特征是以虚假信息为武器对相关国家进行定点孤立和定向打击。如前所述，以美国为首的北约国家在这方面早有前科，可谓是这方面的“教师爷”。
尽管目前北约只是提出虚假信息问题，并以此来整合其联盟体系，明显处于第一个层次，其危害性还没有完全凸显。但鉴于北约在安全上的众多不良记录和其几次显露欲介入亚太地区局势而不得的急切之情，没有理由相信其只会简单地就事论事。
从现实看，以虚假信息为武器对相关国家施加影响，更像是一个温水煮青蛙的缓慢进程，旨在遮蔽对象国家看清形势发展的能力，降低采取正确应对策略的可能，进而导致国家资源和精力被配置到低效甚至无效的领域中。
总之，虚假信息问题是北约抛出的一个明显针对我国的恶意问题，其后续必然出台进一步的说明和相关配套政策措施。对此，我方需要高度留意并采取针对性措施予以应对。
