严骁骁:法国议会选举决战“三大结局”,马克龙能否逆风翻盘?

来源:上观新闻,2024年7月6日

作者:严骁骁,上海社会科学院国际问题所助理研究员



7月7日,法国再次站上了未来的十字路口。经历国民议会选举首轮投票完败之后,总统马克龙迎来了第二轮投票能否逆风翻盘的命运之战。在首轮投票中,高投票率与极右翼取胜的局面对法国政坛而言意味着什么?接下来的决战马克龙可能面临哪些结局?如果极右翼最终上台将给法国与欧洲带来何影响?


“这次选举将决定我们国家的未来和我们每个人的命运”,被法国媒体视为“命运之战”的国民议会选举即将迎来终局。马克龙的这场政治豪赌在首轮对决中遭遇了严重挫折,极右翼政党国民联盟赢得领先,而马克龙所在的执政党联盟仅屈尊第三,远远落后于国民联盟和左翼联盟。


这一结果透露出民众对马克龙政府的不满,令原本寄希望于选举来改变颓势的他显得愈发孤立。上海社科院国际问题研究所助理研究员严骁骁说,法国国民议会选举首轮出现了两个非常震撼的现象。首先是法国自1986年以来的最高投票率,高达67%,其次是极右翼政党以34%的得票率获得头名,这在法国历史上前所未有。这表明法国民众对马克龙政府非常失望,认为其未能很好地解决当前高失业率、高通胀等问题,所以非常重视此次选举,急迫地希望通过改变法国政坛格局,来推动政府解决当前的主要社会问题。同时也表明法国不同阶层、不同族群的社会矛盾激化,出现了政治极化现象的苗头,建制派的力量进一步衰落,而极右翼和极左翼政党的影响力则进一步扩大。


虽然以前一路被看好的国民联盟已赢下一局,但在7日举行的第二轮选举中能否获得国民议会超过半数席位,也绝非板上钉钉。毕竟在首战失利后,执政联盟和左翼联盟高层均宣称将在决战中联手展开阻击。严骁骁表示,从目前形势看,第二轮选举的主要看点是极右翼国民联盟能否拿下绝对多数。最后很可能会出现三种结局。一是奇迹出现,马克龙的执政党获得了绝对多数,能够重新掌控议会,但这种可能性很小。二是极右翼只取得简单多数,法国出现悬浮议会。目前来看这种可能性最大。届时,马克龙很可能不得不与其他政党组成执政联盟,但这种联盟天然是脆弱的,随时可能瓦解。因为,现执政党在多个政策领域与左翼党派分歧过大,左翼政党在延迟退休、社会福利、最低工资等方面诉求与马克龙的政策相悖。第三是极右翼获得绝对多数,获得组阁的权力。如果马克龙坚持不辞职,那么他就只能与极右翼推选的总理联合执政。这种所谓的“共治”局面,无论是对马克龙还是对欧洲所有的建制派而言,都是灾难性的。法国政府现行的几乎所有重大政策都将面临严峻挑战。


国民联盟“初战告捷”不仅震动法国,也震惊了欧洲。外媒认为这预示着“一场历史性的动荡即将来临”。倘若法国极右翼决战再下一城,上台究竟会带来哪些影响?严骁骁说,极右翼上台对法国与欧洲的未来影响是深远的。首先,法国一直都是欧盟的坚定支持者,极右翼势力的壮大无疑将扭转这种立场。比如,法国会减少对欧盟的预算贡献、不再热衷于推动欧洲战略自主。第二,在移民问题上,将推行更为紧缩的移民政策和难民庇护政策,这显然有悖于欧洲所标榜的自由、博爱的价值观。第三,在经济上奉行更具保护主义色彩的政策,特别是对农贸产品的保护,并在欧盟层面上推行这一主张,给欧盟与南方市场国家的自贸协定谈判造成更大阻力。第四,在外交上,打着“法国优先”旗号的政府对美国和北约的不满会加剧,法美关系可能更为疏远;同时,法国对乌克兰的支持也会减弱。最后,不同于荷兰、意大利等国,作为欧洲核心大国,极右翼在法国的上台具有风向标的意义,它象征着整个欧洲向右转的民粹主义洪水正以一种前所未有的速度漫延开来,我们就不禁会思考,今天是法国,那么明天会不会是德国呢?