来源:澎湃新闻,2024年6月23日
作者:王震,上海社会科学院国际问题所副所长、研究员
德黑兰市中心瓦利亚斯广场6月17日,挂上六名总统候选人的海报。民调结果显示,超过四成的选民还在观望,没有一个候选人胜券在握。(路透社)
5月19日,伊朗西部上空大雾笼罩,一架直升机在恶劣天气中坠毁,机上的伊朗总统莱希骤逝。总统宝座悬空,伊朗不得不匆忙选出总统接班人。目前距离总统选举投票仅剩五天,五名保守派和一名改革派候选人,谁能脱颖而出,目前仍不明显。不过无论结果如何,伊朗出现重大变革的可能性不大。
5月19日的坠机突发事故,使得原定明年举行的伊朗总统选举须大幅提前。伊朗宪法规定,在任总统去世后的50天内必须举行选举。伊朗当局商议后,隔天宣布6月28日举行第14届总统选举。
从宣布大选,到登记候选人、选出合格候选人、展开竞选活动和电视辩论,直至投票日,必须在短短39天内完成。如此仓促,总统候选人最好是众人熟悉的脸孔,而且行事作风须颇得民心,才能在短时间内拉拢足够多的选民支持。
6月9日,伊朗宪法监护委员会从80名登记候选人中,选出五名保守派和一名改革派的候选人。
他们是保守派的议长卡利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf)、前核谈判代表贾利利(Saeed Jalili)、德黑兰市长扎卡尼(Alireza Zakani)、副总统哈希米(Amir-Hossein Ghazizadeh Hashemi)、前内政部长普尔莫罕马迪(Mostafa Pourmohammadi),以及改革派议员佩泽什基安(Masoud Pezeshkian)。
六名候选人6月17日参与首场电视辩论。左起为副总统哈希米、议长卡利巴夫、改革派议员佩泽什基安、前核谈判代表贾利利、德黑兰市长扎卡尼、前内政部长普尔莫罕马迪。(法新社)
由于莱希在任内贯彻强硬保守派的政策,而且获得最高领袖哈梅内伊的支持,因此保守派候选人普遍被认为会成为莱希的继任者,延续他的行事作风。
乔治敦大学卡塔尔分校政府学教授、伊朗研究部主任卡姆拉瓦(Mehran Kamrava)告诉《联合早报》,伊朗的政治局势难以预测,但目前看来两名领跑者是卡利巴夫和贾利利。
上海社会科学院国际问题研究所副所长、中国中东学会常务理事王震也认为,卡利巴夫和贾利利的呼声最高,尤其是前者。“两人既有宗教领袖的支持,在保守群体中也有比较高的人气。”
至于改革派候选人佩泽什基安,有学者认为他不会对保守派候选人造成太大的威胁,宪法监护委员会就是看准他无法获得足够支持,因而让他陪跑,以增加竞选的多样性和刺激投票率;不过,有学者认为他可能是一匹黑马。
分析:让改革派候选人参选 或为提高投票率及执政合法性
迪肯大学中东研究论坛召集人、卡塔尔智库中东全球事务委员会高级研究员阿克巴扎德教授(Shahram Akbarzadeh)受访时说,考虑到政治合法性的问题,宪法监护委员会必须让保守派以外的候选人参选,这也是为了吸引选民投票的办法,因为执政当局可以利用高投票率来加强执政合法性。
“不过,改革派前总统哈塔米和鲁哈尼过去带来的变革令人失望后,改革派选民不太可能参与即将到来的投票。几乎可以肯定的是,佩泽什基安不仅会失去选票,还会失去自己的政治信誉,因为他允许自己被执政当局用作政治工具。”
王震指出,宪法监护委员会可能基于两个目的,批准佩泽什基安的候选人资格,其中一个是为了提高投票率,因为一些选民对于保守派把持权力心怀不满,缺少参与投票的意愿。
另一个目的是允许相对弱势的佩泽什基安参选,安抚改革派人士,减少不必要的国内政治对立,进而增加未来选举结果的权威性与代表性。
不过,王震不排除佩泽什基安成为黑马的可能性。“尽管近年来改革派在发展国内经济、改善与西方关系上屡屡受挫,但是改革派只有一名候选人,选票相对集中。对很多支持改革的选民来说,佩泽什基安成为候选人起到激励的作用,所以不排除改革派在这次选举中背水一战,通过广泛动员提高投票率,奋力一搏。”
根据伊朗官方英语新闻台PressTV的民意调查结果,卡利巴夫有22%的支持率,19.2%人支持贾利利,佩泽什基安则有9.8%。
舍纳赫特分析中心(Shenaakht Analytical Centre)的民调结果显示,卡利巴夫和贾利利的支持率分别是28.7%和20%,佩泽什基安以13.4%排在第三位。
从民调结果来看,尽管卡利巴夫和贾利利的人气高于佩泽什基安,但他们同属保守派,似乎形成内斗的局面。
王震指出,保守派候选人较多,如果投票前没有人退选,选票很可能会分散,不利于赢得选举。
伊朗人普遍不想投选 四成摇摆选票将决定赢家
根据美国企业研究所的分析,一些保守派人士担心五名保守派候选人会分散选票,无意中使唯一的改革派候选人占上风,因此正在进行内部谈判,以集中支持一名候选人。
有传言称,有保守派人士敦促卡利巴夫或贾利利其中一人退选,转而支持对方。
自认领先的卡利巴夫6月17日在电视讲话中,呼吁其他保守派候选人团结一致,让位给他。“我在莱希去世后挺身而出,是因为国家正处于关键时刻,我觉得我比其他人准备得更充分。”
不过,目前没有任何候选人退选。
值得注意的是,参与PressTV民调的民众当中,有41.7%还未决定把票投给谁,另有1.1%民众选择弃权。
这凸显了选民普遍不想投票的心理,而低投票率一直是伊朗政权面对的问题。上一届的总统大选,只有不到一半的选民投票。今年3月的议会选举,投票率只有四成,写下历史新低。
谁能有效争取到这超过四成的摇摆选民,或许就是最后的赢家。