来源:《联合早报》,2024年6月4日
作者:潘光,上海社会科学院国际问题所研究员
巴基斯坦总理夏巴兹星期二(6月4日)起访问中国。(路透社)
巴基斯坦总理夏巴兹星期二(6月4日)起访问中国,中巴预计将重振因疫情、巴基斯坦国内经济困难等原因而停滞不前的中巴经济走廊项目。
中国《经济日报》上星期五(5月31日)报道,中国和巴基斯坦近期在中巴经济走廊联合合作委员会会议上,确定了该项目第二阶段的五条新走廊,包括增长走廊、民生走廊、创新走廊、绿色走廊和开放走廊。
报道称,这五条新走廊的建设符合巴基斯坦经济发展框架,将成为中巴两国共同发展的新增长引擎。
会议还提出,根据巴基斯坦的经济形势,中巴经济走廊的一号铁路干线项目也将分阶段进行建设,以配合巴基斯坦的经济发展。
据彭博社报道,出席会议的巴基斯坦规划、发展与特别项目部长阿赫桑·伊克巴尔,强调了中巴经济走廊第二阶段计划的战略转变,包括减少政府参与,并加强私营部门与中国企业的伙伴关系。
伊克巴尔称,这一转变旨在减轻巴基斯坦的部分财政负担。
今年2月第二次当选巴基斯坦总理的夏巴兹,过去两年一直在寻求重振与中国的经济合作。夏巴兹此次访华为期五天,除了在北京与中国领导人举行会谈外,还将访问中国西部城市西安和改革开放前哨深圳。
据路透社报道,巴基斯坦外交部发言人穆塔兹·巴洛赫上周在一场发布会上说,夏巴兹此行将寻求提升价值数十亿美元的中巴经济走廊项目合作。
中巴经济走廊是中国“一带一路”下的标志性目标。不过,由于巴基斯坦频繁发生政治、经济和安全危机,中巴经济走廊的推进并不顺利,甚至已经陷入停摆。
上海社会科学院国际问题研究所资深研究员潘光接受《联合早报》采访时指出,中巴经济走廊第二阶段结合巴基斯坦实际情况进行了相应调整,这是一件好事;但中国的投资如何收益仍是问题,尤其是怎么处理“义”和“利”的关系。
据彭博社报道,巴基斯坦2013年加入“一带一路”倡议以来,中巴双方已完成价值约250亿美元(337亿新元)的项目,主要是解决该国长期能源短缺的项目。不过,针对中国工程师的恐怖袭击,始终困扰着一些项目的推进。
今年3月,巴基斯坦一周内发生三起针对中国参与项目的重大袭击。其中,第三起自杀式袭击针对中国葛洲坝集团公司营建的达苏水电站项目,造成五名中国人和一名巴基斯坦人死亡。
尽管没有组织声称对这次袭击负责,但巴基斯坦官员5月26日指,袭击是由来自阿富汗的巴基斯坦塔利班策划和实施。巴基斯坦高级代表团上周四(5月30日)访问了喀布尔,与阿富汗塔利班分享针对恐袭的调查结果,并要求合作逮捕凶手。
潘光认为,中巴经济走廊进入第二阶段后,中国人的安全保障问题仍会是北京最主要的关切,而这一问题绕不过阿富汗。
报道称,这五条新走廊的建设符合巴基斯坦经济发展框架,将成为中巴两国共同发展的新增长引擎。