国际所与上海市美国问题研究所联合举办“2024年美国总统大选及美对华政策走向”研讨会

10月31日,上海社会科学院国际问题研究所与上海市美国问题研究所联合举办“2024年美国总统大选及美对华政策走向”研讨会。会议邀请了来自清华大学、复旦大学、中国社会科学院、中国国际问题研究院、中国现代国际关系研究院、浙江外国语学院、上海国际问题研究院、上海社会科学院、上海市美国问题研究所等单位的专家学者与会,共同就2024年美国总统大选及美对华政策走向进行了深入探讨。

开幕式由上海社会科学院国际问题研究所副所长刘阿明研究员主持,上海社会科学院国际问题研究所所长王健研究员上海市美国问题研究所常务副所长黄成代表主办方分别致词。

会议共分五个场次。第一场次由上海市美国问题研究所特约研究员、学术委员会执行副主任胡华主持。上海外国语大学国际关系与公共事务学院王联合教授指出,日益加剧的党争,2020年选区重新划分相对共和党不利的局面以及民主党内部也并非铁板一块、不少选民质疑拜登的年龄等问题,种种因素的叠加,使得民主党要赢下2024年大选面临巨大不确定性。复旦大学国际关系与公共事务学院国政系青年副研究员银培萩,分析了慈善基金会及其推动的金智复合体如何通过一套比较成熟的运作机制,对美国社会和政治施加连续性的影响。清华大学战略与安全研究中心(CISS)助理研究员孙成昊指出,经济议题依然是本次大选的重点议题。移民和边境管理、堕胎等保守派议题,是区分两党的关键议题。而特朗普如何吸引温和派选民,将是其选情走向的关键。上海社科院国际问题研究所美洲研究室唐慧云副研究员分析了2020年大选后美国白人至上运动发展趋势及其对美国政治、对2024年大选和对中美关系的影响。上海美国问题研究所外联室副主任张骐分析了近年来美国保守主义智库在美国政治和对外政策中所发挥的作用和最近的动向。

第二场次由上海社科院国际问题研究所美洲研究室副主任柯静副研究员主持。浙江外国语学院美国研究中心主任、特聘教授王冲运用详细的数据,细致地分析了当下美国选民的心理,其关注的议题及持有的不同立场。复旦大学国际问题研究院赵明昊研究员阐述了台湾问题在美国全球战略和中美战略竞争中的重要性,分析了在2024年美国大选背景下,美国在台湾问题上的立场和政策走向。上海市美国问题研究所研究室副主任陈佳骏对国会众议院“中特委”成立10个月以来,就其权力设置、运作机制、运行情况、功能目标,运作方式特点及其对中美关系的影响进行了全面回顾和研判。上海社科院国际问题研究所美洲研究室助理研究员陈永阐释了美国国防战略如何看待台湾问题,以及美国如何具体实施新的“防卫援台”政策,来应对中国不断提升的军事能力。

第三场次由上海社科院国际问题研究所美洲研究室助理研究员陈永主持。复旦大学国际关系与公共事务学院包刚升教授认为,2024大选的结果难以预测。两党平衡是美国政治的基本面。在判断大选走向时,需重视以下三点因素的影响:在位者未来一年的政绩、特朗普司法判决的前景以及第三党的搅局因素。中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军副研究员介绍了大选中美国两党打中国牌的情况,分别就两党当选的不同前景下,美国的台湾政策、涉华经贸等政策做出前瞻性的分析,对中美关系中的风险点进行了预判。上海社科院国际问题研究所美洲研究室执行主任吴其胜副研究员对2024年大选前后美国贸易政策和对华经贸政策的走向进行了研判。上海社会科学院新闻研究所助理研究员王震宇从情绪动员、政治势能与政策红利这三个视角,通过丰富的数据,对美国中期选举中的现象及现象背后的原因进行分析,为观察2024年美国总统大选提供了非常有益的借鉴。上海市美国问题研究所助理研究员赵可馨分析了在中美竞争的大背景下,利益集团主要通过游说、提供竞选资金等方式来影响对华政策,实现自身利益的最大化。

第四场次由上海市美国问题研究所研究室副主任陈佳骏主持。上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群深入分析了候选人在2024年大选中打中国牌的可能性及其影响。复旦大学美国研究中心王浩副教授认为,突发事件、意外因素可能会影响大选的结果,美国政党政治正在经历无多数联盟的时代,经济因素的重要性有所降低,认同因素的重要性有所提升。中国现代国际关系研究院美国所马雪副研究员分析了美国减少对华供应链依赖的政策走向。中国社会科学院美国研究所助理研究员付随鑫从影响选民投票行为的因素、大选中的民意调查等方面,来探讨如何更好地预测美国大选。上海美国问题研究所助理研究员舒可心对2024大选前后,美国政府主要执法机构的涉华行动态势进行了分析,并在此基础上对未来涉华重点领域进行了研判。

第五场次由上海美国问题研究所外联室副主任张骐主持。上海国际问题研究院美洲研究中心研究员孙海泳对美国对华产业遏制政策进行了回顾,并对拜登政府的政策动向和影响进行了分析。上海社科院国际问题研究所美洲研究室副主任柯静副研究员对拜登政府印太经济战略进行了阶段性回顾和评析,并分别就两党当选的不同前景下,美国印太经济战略的走向、影响战略成败的关键因素进行研判。上海美国问题研究所助理研究员毕进芳重点分析了美国企业和商界在当前中美关系中发挥的作用。上海社科院国际问题研究所美洲研究室助理研究员马萧萧围绕美国对华科技人才的制裁措施、动因、走向及其影响进行了分析。

与会学者围绕影响美国大选的关键因素、两党各自的竞选策略、大选前后美国对华政策的走向等问题进行了充分而热烈的讨论。最后,上海社科院国际问题研究所美洲研究室执行主任吴其胜副研究员对会议进行了总结,指出会议及时,富有成效,在座专家各抒己见,有助于各方进一步增进对当前形势的理解,作出更为准确的判断。