赵国军：两种情况或触发启动程序，“麦卡锡弹劾拜登”大戏何时上演

随着2024年美国总统大选渐渐走近，民主共和两党斗争愈发激烈。

在美国国会众议院议长麦卡锡近日针对总统拜登的弹劾威胁发出后，不由得让拜登及其智囊们立即警觉起来。据环球网援引美国媒体报道，白宫已成立一个“作战室”，以应对共和党可能对拜登发起的弹劾调查。拜登在应对可能遭遇的弹劾危机上其实早已埋下伏笔。NBC称，白宫在今年共和党成为众议院新多数党的第一天就开始为应对弹劾做准备。

此前，据央视报道，麦卡锡再次“威胁”总统拜登，称弹劾已“摆在台面上”。这已经不是麦卡锡第一次向拜登发出弹劾警告，其用词不难看出麦卡锡态度的巨大转变。此番表态堪称最强硬，不过，弹劾调查的触发条件和时间安排仍未明确。

俄媒援引专家观点认为，弹劾一旦启动，将重创拜登，对总统及其声誉的重大打击。这是拉低拜登选举能力并让共和党手握王牌的手段。与此同时，民主党将保护拜登，手段包括加紧起诉筹备参选的特朗普。据美媒报道，众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯表示，弹劾调查能赋予我们更多的调查能力，把事实还原出来，给美国民众一个交代。

梳理公开的资料显示，美国此前有4位总统——安德鲁·约翰逊、理查德·尼克松、比尔·克林顿及大名鼎鼎的特朗普遭遇过弹劾问题。美国宪法赋予众议院弹劾总统、参议院审理弹劾的权力，但对弹劾程序并无具体规定。

麦卡锡为何会作出此番强硬表态？上海社科院国际问题研究所助理研究员赵国军认为有几方面的考虑：首先，麦卡锡已多次以时机不成熟为由，拒绝过共和党右翼议员的相关弹劾要求，但作为众议院议长，他日益面临来自特朗普及其在众议院的共和党议员支持者的压力。特朗普在近期的电视节目上已公开质疑共和党人为何还不启动弹劾拜登。第二，近期国会相关委员会针对拜登之子享特的调查有了更多拜登可能涉嫌违法的证据，换句话说就是手上可能已经抓了拜登一些把柄。最后，打弹劾牌是美国两党2024年大选博弈的重要抓手。麦卡锡此番表态，是对特朗普连续受到四次刑事指控的反击和对民主党的反制，可以巩固共和党选情。

赵国军说，值得注意的是，麦卡锡说的“弹劾调查”要与“弹劾投票”进行区别。发起弹劾调查相对来说政治风险更小。麦卡锡这次并未明确弹劾调查的时间，如果接下来有关拜登之子享特的违法信息更多曝光，甚至有指向拜登的不利证据，特别是联邦政府部门拒绝国会有关委员会正在进行的监督调查，麦卡锡就会宣布启动弹劾调查，而且也会得到众议院共和党人的支持。通过弹劾调查，众议院如果发现拜登更多的黑料，还有就是针对特朗普的刑事指控持续强化甚至定罪，这两种情况都可能触发启动弹劾程序。

如果弹劾一旦被触发，对拜登以及他的最大对手特朗普又会带来哪些影响？赵国军表示，尽管拜登被弹劾下台的可能性微乎其微，但一旦被正式启动弹劾程序，国会共和党人将通过独立调查、召开听证会等各种手段，对拜登及其家族的行为进行全方位审查，就会有更多的不利选情的信息曝光，对拜登连任将带来相当大的杀伤力。另一方面，特朗普将从中受益。特朗普目前在各项民调中领先其党内竞争对手德·桑蒂斯，大概率会代表共和党参加大选，特朗普曾两次被民主党人启动弹劾，作为拜登连任最大的竞争对手，如果拜登被弹劾调查，将在很大程度上抵消特朗普被弹劾而背负的“污点”效应。