来源：腾讯网，2023年5月14日
作者：孙霞，上海社会科学院国际问题研究所副研究员
这个周末就要进行土耳其大选了，两位候选人是现任总统埃尔多安和反对派领导人基利奇达罗格鲁（Kilicdaroglu），选情十分胶着。
基利奇达罗格鲁领导着六个党派组成的联盟，民调显示，该反对派领导人处于20年来反对派最有利的地位。如果周日的选举没有其中一方占多数，两周后将进行最后的决选。与此同时，埃尔多安扩大了对警察和军队的影响，不管选举结果如何，紧张局势随时都有可能爆发。过去十年埃尔多安对反对派的压制导致极有可能在选举期间发生公众抗议。西方国家认为埃尔多安领导下的土耳其越来越滑向威权主义的政府，对库尔德反对派的镇压激起强烈抗议。现年74岁的基利奇达罗格鲁承诺要加强土耳其在北约的作用，与美国建立更紧密的关系，成为在俄乌冲突中西方的重要合作伙伴。基利奇达罗格鲁还承诺恢复国内和国际投资者的信心，改善通货膨胀。
因此，选举结果不仅关系到土耳其国内安全局势、未来外交政策走向，土耳其在北约中的作用、对俄乌冲突的影响，而且关系到未来土耳其在能源地缘政治中的地位。
埃尔多安一直控制国内的能源部门作为竞选活动的政治工具，通过补贴维持能源低价，应对不断增长的能源需求。2023年4月，位于黑海的萨卡里亚天然气田建成，该地区拥有30亿立方米的天然气储量，完全投入使用后，将满足国内30%的年需求量。对于埃尔多安来说，该油气田的发展是土耳其“迈向能源独立的历史性一步”。埃尔多安承诺该气田将持续供应天然气35年，甚至宣布每年每个家庭将获得一个月的免费天然气供应。
但是，该天然气田的部分天然气将供应欧盟国家，这与土耳其建立欧洲天然气贸易枢纽的雄心一致，目的是引导来自俄罗斯中亚、高加索地区和中东的天然气贸易流向欧洲，并设定价格基准。这是土耳其成为崛起大国的关键战略目标之一，把能源对外依赖转变为强大的外交工具和工业基础。
但是，鉴于土耳其70%的对外能源进口需求，成为能源大国的雄心不可能在近期实现。不断增长的人口、经济增长和能源需求，导致土耳其的石油和天然气进口量激增，对能源进口的依赖不会在短期内下降，尤其是对俄罗斯的能源进口。俄罗斯供应土耳其40%的天然气需求，超过35%的原油需求和50%多的石油产品需求，并且提供建设核反应堆的技术。最近，土耳其已经把应向俄罗斯支付的6亿美元天然气账单，推迟到2024年，这是40亿美元能源账单的其中一部分。这大大缓解了土耳其政府外汇储备不足的压力，并维持里拉的币值不至于继续下跌。在危机关头，反映了埃尔多安和普京之间的能源合作和政治信任程度。
土耳其还顶住欧盟压力，拒绝了保加利亚、罗马尼亚、匈牙利和斯洛伐克四国签署的一项能源进口协议。该协议禁止俄罗斯天然气通过阿塞拜疆向欧洲运输，以试图使欧洲能源进口多样化。土耳其拒绝接受该协议，因为安卡拉和巴库于2012年签署了一项协议，通过跨安纳托利亚天然气管道（TANAP）供应，规定土耳其拥有增加管道容量的第一权利。土耳其希望成为阿塞拜疆和欧盟之间天然气贸易的枢纽，以支撑其战略自主和天然气多样化的目标。而严重依赖俄罗斯天然气的欧洲正试图从阿塞拜疆获得更多天然气供应，取代对俄罗斯的依赖。埃尔多安在其中看到了机会，土耳其作为石油和天然气过境国控制欧洲的天然气管道可以赢得更多战略空间。
此前，国际法院裁定在库尔德人仲裁案中土耳其向伊拉克支付14亿美元，作为土耳其与国际石油公司联合从伊拉克北部库尔德自治区非法出口石油的补偿。库尔德地区政府多年来在未经伊拉克联邦政府批准的情况下向土耳其出口石油，赚取了数十亿美元的收入。经过多年的争议，2023年4月初，双方达成初步协议，允许伊拉克联邦政府控制该地区石油出口，原油出口随即恢复。长期以来，库尔德地区的石油出口是当地经济命脉，每天通过土耳其的杰伊汉港出口46.5万桶。经过近十年的国际仲裁，伊拉克联邦政府终于赢得了库尔德自治区向土耳其出口石油的控制权。
在距离选举还有一个星期前，埃尔多安宣布在与叙利亚的边境地区发现了一个巨大新油田，将可能每天向该国提供约10万桶石油，略高于每天消费量的十分之一。但是，这些都难以掩盖土耳其是大型能源进口国的事实，尤其是对俄罗斯在发展核电和建立区域天然气枢纽方面的伙伴关系。目前来看，能源独立对土耳其来说还是一个遥远的愿景，而与普京的能源关系成为美西方对埃尔多安越来越不满的一个关键战略重点。欧洲担心埃尔多安宣称土耳其将成为整个欧洲能源中心的计划可能进一步为俄罗斯打开制裁的后门，支持乌克兰的胜利也就遥遥无期。
从以上几个事例可以看出，埃尔多安的能源战略雄心会极大影响能源地缘政治。可以肯定的是，如果埃尔多安当选，土耳其仍然是普京的重要合作伙伴。但是，能源公司也应该注意到，埃尔多安极有可能在此次选举中失败，而土耳其最高领导层的重大变化会对他们的经济利益造成重大影响。因为未来土耳其有可能将其能源战略与北约盟国进一步保持一致，实现石油天然气进口来源多样化和能源独立，远离西方制裁下的俄罗斯能源。但是这在选举结果出来之前，还是未知数。
