此访最大的意义是界定未来的中菲关系，为未来的中菲关系开创新格局。
2023年开年，一位外国贵客到访中国。他，就是菲律宾总统马科斯。应中国国家主席习近平邀请，马科斯于1月3日至5日对中国进行国事访问。
这是马科斯去年6月出任总统以来首次访华，也是他首次正式访问东盟以外的国家。他也成为中国新年接待的首位外国领导人。外界认为，这充分体现了中菲两国对双方关系的高度重视。
启程前往北京前，马科斯表示，他期待此访可以开启中菲关系新篇章。而中国外交部也表示，中方期待中菲双方以此访为契机，推动中菲关系提档加速，开创中菲关系新的黄金时代。
有望签署十余项双边协议
3日，马科斯踏上了前往中国的飞机。登机前，他发表讲话称，自己将在与中国领导人的会晤中，以两国互惠互利为出发点，讨论政治安全问题，并寻求对问题的妥善解决。
马科斯和夫人登机时挥手致意。图源：scmp
马科斯还提到，此次访问期间，中菲有望签署十余项重要双边协议，涉及农业、贸易、人文交流、基础设施建设等多个领域。
12月30日，外交部发言人汪文斌表示，访问期间，两国领导人将重点就双边关系和国际地区热点问题进行交流，共同引领规划两国关系发展。
在上海社会科学院国际问题研究所副所长李开盛看来，马科斯此访是在以下背景下进行：
就双边环境而言，在菲律宾上一任总统杜特尔特时期，中菲关系友好发展，如今，菲律宾新总统上台，中国也在二十大后开启新征程，双方关系进入新阶段。因此，马科斯此访的主要考虑之一就是在新时代延续过去的中菲友好关系。与此同时，中菲双边关系中也存在一些需要管控的问题，尤其是南海问题，这也是双方需要慎重处理的因素。
就国际环境而言，美国积极拉拢菲律宾作为加大对华牵制的“旗手”，但菲律宾方面总体来说持大国平衡立场。此外，世界各国正加速步入疫情后的经济恢复期，菲律宾如何利用各种外部因素推动国内经济恢复性增长，也是眼下其面临的重要考虑因素。
“一方面，马科斯与杜特尔特的政策连续性强，对华方面希望继续加强中菲友好和两国合作，这也是中方的期待；另一方面，美国积极推行‘印太战略’，考虑到菲律宾在南海问题上与中国存在分歧，因此菲律宾是美国积极拉拢的对象。”上海国际问题研究院研究员刘宗义表示，“在这种情况下，马科斯此次访华意义特殊，凸显了菲律宾外交独立自主的立场。”
中菲对双方关系高度重视
李开盛认为，马科斯此访表现出对对华关系的高度重视，这可以从三个方面寻找原因。
一是经贸方面，双方关系深厚，中国是菲律宾2021年最大的贸易伙伴、主要的进口来源国和第二大出口市场，中菲经贸往来历史悠久；二是菲律宾期待中国发挥地区经济引擎的重要作用，进一步加大对菲投资；三是菲律宾期待开发南海油气资源，因此希望能与中方管控好分歧，处理好与中国的关系。
至于马科斯此访的看点，李开盛表示，其一，是双方如何界定未来中菲关系；其二，是作为中菲关系亮点之一的经贸关系会否进一步突破；其三，是双方如何管控好南海问题。
此前，中方曾多次表示，期待同菲方一道，推进农业、基建、能源和人文重点领域的合作。
菲律宾前总统杜特尔特。图源：bbc
“杜特尔特任期的‘大建特建’规划与中国的‘一带一路’倡议形成对接，过去中菲在基建方面有很多成功的合作项目，马科斯延续‘大建特建’规划，在此方面，中菲两国或进一步加强合作。”刘宗义指出，“据菲媒报道，马科斯此次率领了庞大的商业代表团，不难看出，加强经贸往来也是其访华的重要考量；中菲过去人文交流密切，马科斯小时候就曾跟随时任菲律宾第一夫人的母亲伊梅尔达访问中国，并受到毛主席亲切接见，中菲地缘相近、血缘相连，加强人文交流对于两国人民加深了解至关重要；在南海问题上，中菲于2017年建立双边磋商机制，马科斯将延续杜特尔特时期的政策，进一步加强与中国的沟通和海上合作。”
利于开创中菲关系新格局
近年来，美国频繁利用南海问题挑拨中菲两国关系。但马科斯就任总统以来，一直强调菲律宾“持续做所有人的朋友，不与任何人为敌”。
李开盛表示，作为美国的传统条约盟友，菲律宾在历史上与美联系紧密，安全方面也倚重美国。但即便如此，马科斯政府的独立外交倾向依然明显。
“这主要是基于一些务实的考量。因为菲律宾在安全上需要利用美国，但在经济方面，菲律宾也需要中国。”李开盛说，“菲律宾会在中美之间进行平衡，不会让美国因素完全主导它的外交议程。”
奇科河灌溉工程项目是中菲农业合作蓬勃发展的缩影。图源：人民日报
刘宗义认为，马科斯此访有这几点意义：一是有助于进一步升级两国关系，妥善处理分歧，加强合作；二是对中国与东盟国家合作具有象征意义；三是对周边其他国家处理与中国的双边关系具有启示作用。
在李开盛看来，此访最大的意义是界定未来的中菲关系，为未来的中菲关系开创新格局。具体层面而言，是为双方关系打下经贸基础，并在南海问题上实现管控，以推动中菲关系在新时期有一个良好开局。
