原标题：波白边境难民危机愈演愈烈，波兰总理指控卢卡申科发动“新型战争”，指责普京“幕后策划
张严峻，上海社会科学院国际问题研究所助理研究员
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▲ 波白边境的难民沿着铁丝网行进。
连日来，发生在波白边境的难民危机愈演愈烈，让本就低位徘徊的欧白关系急转直下。9日，波兰总统杜达指责白俄罗斯“以一种空前方式”攻击波兰和欧盟边境；欧盟拟就难民问题对白实施新的制裁。白俄罗斯总统卢卡申科否认指控，称波兰等国“正将欧洲引向对立”。
11月8日，白俄罗斯国家边境委员会表示，有一大批来自中东和非洲国家的难民聚集到白俄罗斯和波兰边境，包括大量妇女和儿童在内，有2000多名难民停留在边境线波兰一方设置的铁丝网前。白俄罗斯内务部长库布拉科夫9日对媒体表示，这些外国人在白俄罗斯境内属于合法停留，他们希望进入欧盟，没有对安全构成威胁。但是波方禁止他们入境，为此移民试图越障过境。
波兰政府发言人8日则称，目前约有3000至4000名难民正在边境白俄罗斯一侧，另有至少1万名难民也在等待时机进入波兰，波方不排除使用武力阻止难民涌入。波兰国防部目前已在边境地区部署了1.2万名士兵，400名边防军和1500名警察处理难民危机。
波兰边防局消息称，单就8日一天，记录到309起非法穿越波白边境的事件，波方逮捕了17人，多为叙利亚籍。白媒公布的视频则显示，波兰边防警察使用催泪弹驱赶试图强行穿越铁丝网的人群，上空有波方直升机盘旋。
▲ 来自中东的难民拖家带口。
波兰总统杜达指责白俄罗斯“以一种空前方式”攻击波兰和欧盟边境，“这是必须抵制的侵略行为，以履行我们作为欧盟成员的义务”。波兰总理莫拉维茨基指责卢卡申科“自编自导”，有意识、有目的的将数万移民引入白俄罗斯，再强行推到边境，以“新型战争性质的协同攻击手段”侵犯波兰，在波兰和欧盟制造混乱。莫拉维茨基还表示，波方准备与卢卡申科的“挑衅”进行长久对峙，“准备进行漫长的几个月、几个季度，甚至多年的斗争”。
除了波兰，与白俄罗斯接壤的立陶宛和拉脱维亚也表示其边境的非法移民增多，并指责明斯克制造难民危机。立陶宛政府9日批准内政部关于宣布在立陶宛与白俄罗斯边境地区实施紧急状态的提议，以预防出现类似的难民危机，但是否实施紧急状态将由立陶宛议会最后决定。
对于此次难民危机，欧盟认为白俄罗斯政府是幕后操手。欧盟委员会主席冯德莱恩8日说，她已呼吁欧盟成员国对白俄罗斯实施更多制裁。欧盟可能还考虑对从中东地区运送难民到白俄罗斯的航空公司实施制裁。德国外交部也认为白方在推动边境危险局势升级。德媒10日引用德国代理外长马斯的话称，“卢卡申科先生继续推动危险局势升级，对他而言没有解决的办法。他毫无怜悯地利用寻求庇护的人们，就像人质……故意向整个欧盟和个别欧盟成员国施加压力。”
白俄罗斯对所有指控予以否认。据白通社报道，卢卡申科9日称，白俄罗斯无意进攻波兰，至于白波边境地区中东移民局势问题，是欧盟想借此转移民众对其自身问题的注意力。上海社科院国际问题研究所助理研究员、华东师大白俄罗斯研究中心特聘研究员张严峻在接受本报记者采访时表示，欧白之间的不快由来已久，由于欧盟不断对白施加制裁，今年6月底，白方宣布暂停东部伙伴计划，停止履行与欧盟之间关于阻止难民入欧的协议，此后就有来自叙利亚、阿富汗等地的难民零散穿越边境。近段时间以来，移民开始大量涌入，据波方统计，8月以来试图从白入境的难民超过3万人，仅10月就有1.7万人。张严峻称，从白方的报道来看，近期难民增多的原因是气温骤降，天气寒冷，难民想去更温暖的地方过冬，而非“明斯克的某种政治信号”。
不过西方媒体的解释则恰恰相反。英国广播公司报道强调土耳其在其中的作用，称土耳其航空每天两次将难民从伊斯坦布尔送往明斯克。德国《世界报》援引德国情报部门的消息称，每天约有800至1000名主要来自中东的移民抵达白俄罗斯。他们抵达后，白俄罗斯政权帮助他们进入欧盟。过去几天白俄罗斯军队每天都会“护送”近1000名难民到达白波边界。
对于这种声音，卢卡申科认为，正是由于西方的制裁，白俄罗斯“既没有钱、也没有力量”阻止他们入欧，因此这些西方国家应对难民负责任。
此外，卢卡申科还指责波兰、立陶宛、拉脱维亚等国使用暴力手段向白境内驱赶难民，指责他们才是侵犯人权的“元凶”，还蓄意编造“白俄罗斯人为制造难民危机”的谎言。卢卡申科不久前曾“喊话”德、法：“醒醒吧，搞清楚是谁在‘引导’欧洲走向对立”。
▲ 俄罗斯总统普京（右）和白俄罗斯总统卢卡申科。
对于这次难民危机，欧方还将怒火引向俄罗斯和土耳其。据法新社报道，波兰总理莫拉维茨基在周二波兰议会召开的紧急会议上还将矛头指向俄罗斯总统普京，称“事件的幕后策划者是普京”。当天普京与卢卡申科就难民问题交换了意见，讨论“波兰对难民的严厉行动”，特别关注“波兰军队向边境部署兵力”的情况。
德国《图片报》则将此次事件描述为普京、卢卡申科和土耳其总统埃尔多安“对欧盟的联合攻击”。
对于欧方的攻讦，俄罗斯外交部长拉夫罗夫9日说，欧盟国家应摒弃双重标准，在完全尊重国际法的基础上处理白俄罗斯与波兰和立陶宛边境的难民危机。他说，这场危机的根源在于北约和欧盟长期以来在中东和北非地区奉行的政策，不断推广“西式民主”。各国在应对前所未有的移民潮时，不应该忘记这一切是谁之过。
