本文转载自工人日报，2020年2月21日
顾炜，上海社会科学院国际问题研究所副研究员
在美欧显现矛盾的同时，俄罗斯将分化美欧、改善俄欧关系作为核心目标，目前已经打出能源、高层和地区问题三张牌。不过，欧盟内部依然面临英国“脱欧”等诸多问题，德法两国也各有各的麻烦，加上美俄关系今年恐难有大的变化，俄欧究竟能走到哪一步尚难判断。今年5月俄罗斯将举行红场阅兵和纪念仪式，届时俄欧和俄美关系如何发展值得关注。
2月16日，俄罗斯外交部副部长格鲁什科提出了俄罗斯与欧洲关系恢复正常的三个条件，即：一是欧盟应放弃对俄敌视立场，采取协作立场；二是北约应停止遏制俄的举措并放弃将俄再次拖入冷战的企图；三是欧洲国家应摆脱美国影响，在执行对俄政策方面体现自主性。
这个看似严厉的表态，实则是俄罗斯在缓和俄欧关系方面张弛有度的集中体现。
一、俄罗斯借机分化美欧
2014年乌克兰危机后，美俄关系跌入冷战结束以来最低谷。作为西方阵营的一部分，欧洲追随美国对俄罗斯采取制裁，俄欧关系也落入低谷。
然而，地理的邻近在放大威胁感的同时，也使相互需要变成一种无法回避的必须。考虑到欧洲在能源、地区安全等诸多领域需要俄罗斯，俄罗斯将欧洲作为改善外交环境的主攻点，分化美欧关系、改善俄欧关系成为俄罗斯的核心目标。
与此同时，美国在“美国优先”理念的指导下，对自己的欧洲盟友挥起了贸易保护主义大棒，跨大西洋矛盾日渐显现。
由此，俄罗斯抓住时机加强与欧洲的合作。2019年至今，俄罗斯主要打出了三张牌。
第一是能源牌。尽管美国威胁制裁参与“北溪-2”项目的相关欧洲企业，但俄罗斯还是加快了该项目的建设，利用能源合作推动与德国等国家缓和关系。
第二是高层牌。在2018年法国总统马克龙对俄罗斯进行正式访问后，普京在2019年访问了法国。2020年1月，德国总理默克尔访问了俄罗斯。
第三是地区问题牌。横亘在俄欧之间的关键问题是乌克兰。乌克兰总统泽连斯基上台后，俄罗斯在推动俄乌关系缓和的同时，与欧洲合作，于2019年12月重启了诺曼底模式四方会谈，这是德国、法国、俄罗斯和乌克兰四方时隔三年重新坐到谈判桌前。
所以当2020年2月慕尼黑安全会议上，所谓的西方阵营再次显露出尖锐矛盾时，俄罗斯显示了严肃的一面，强调俄欧关系的缓和需要排除美国的负面影响。这无疑是在缓和气氛渐浓之时再加力推动欧洲往前走。
二、最佳时机来临了吗
在俄欧双方为缓和关系采取了一系列行动后，缓和的最佳时机已经来临了吗？恐怕还不能过早做出判断。
首先，欧洲自身的问题依然严峻。英国已经于1月底正式脱离欧盟，后续还有未来关系谈判，俄欧关系显然不是欧盟最紧要和最迫切的问题。
与此相伴随的是，欧盟内部的“多元”声音必将增多。在对俄关系问题上，且不说德法是否齐心，单是那些新欧洲国家或者是中东欧国家，必然会有各自的想法。
其次，法国与德国各有“麻烦”。2月10日，德国基民盟党主席卡伦鲍尔表示不会作为基民盟总理候选人参加明年的大选，这意味着默克尔之后的继承人问题再度显现。而法国与“黄马甲运动”有关的一系列问题，马克龙目前也未拿出有效的解决办法。所以内政必将牵扯德法两国大量精力，想在外交方面团结一致取得对俄关系的突破，恐怕很难实现。
最后，美国仍然是绕不开的。无论俄罗斯和欧洲多么有意愿缓和彼此的关系，美国始终无法回避。这不仅是基于欧洲与美国的深度合作，也基于俄美关系对世界局势的重要影响。但2020年美国的重心必然是国内大选，在对俄关系问题上很难有大动作。在此背景下，俄欧关系很难有大的变化。
三、值得关注的记忆政治牌
尽管存在各种各样的问题，并受制于多方面的限制，但这并不意味着俄欧无事可做，双方依然有意愿继续推进关系发展。两个多月后，俄罗斯即将把酝酿已久的记忆政治牌打出。
今年是二战胜利75周年，俄罗斯预计将于5月9日在莫斯科红场举行盛大的阅兵和纪念仪式。对俄罗斯来说，这将是年度最重要的主场外交活动之一。
如果能够邀请到欧洲国家领导人甚至是美国总统出席，那么对缓和俄欧关系和俄美关系将是极大的推动。法国总统马克龙已经表示要出席这次活动，甚至美国总统特朗普也收到了邀请并表达了意愿。
目前，俄罗斯总统官方网站上已经用红色标识挂出了专门链接，能够直达纪念卫国战争胜利75周年的主题网站，俄方用心可见一斑。
俄罗斯打出记忆政治牌，回击歪曲二战历史的言论和行为，意在唤醒欧洲国家与俄罗斯共同的二战记忆。不管能否取得真正的突破，任何推动俄欧关系向前一步的共识都有助于改善俄罗斯的外交环境，并推动欧洲的稳定与发展。
