中评社北京5月9日电（评论员 胡志勇）近日，美国发布了名为《前沿、接触、准备：21世纪海上力量合作战略》新版海洋战略，并首次提供了简体中文版文本。此次公布的新版海上战略是对2007年所公布版本的一次修订。新海洋战略的公布表明了美国关注的焦点。
2007年版海军战略同主要在过多地强调“概念”，而此次美国是把新版海洋战略与美国其他战略计划相融合，新战略更详尽地探讨了在一个更加艰难的国际局势里，美国海军和海军陆战队要如何执行这些功能。
此次公布的新版海洋战略强调美国要持续“亚太再平衡”战略、美国盟友和伙伴在协助美国完成目标的关键角色这两个重点。
与2007年的版本相比，今年公布的新战略有以下几个不同之处：
第一、美国已淡化了以往过分强调美国军事力量的作用，不再象过去那样直接强调美国海军力量（包括海军、海岸警卫队和海军陆战队）在捍卫全球以航道为基础的贸易系统的作用。但美国强调要依靠与盟友和伙伴构建“全球海军网络”继续保护目前体系所依赖的航道自由，以确保全球安全和海洋安全；
第二、美国更强调捍卫美国在海洋的国家利益，强调美国海军和海军陆战队的核心目标就是保卫国家和在战争中取得胜利；
第三、首次提出了“全域进入”战略的新功能；
第四、美国已将曾为美国海军的六大主要目标之一的“人道主义和救灾援助”降级为“力量投送”功能的一部分。
美国在历经伊拉克与阿富汗战争后，美国政治家们和军事家们已经越来越多地认识到依靠单一的海洋战略难以确保胜利，必须调整美国军事战略以适应越来越复杂的国际与地区环境，美国努力作出对未来二十年可能发生的全球冲突模式进行有理有据的推测，加强与盟国和伙伴的海上合作战略符合美国的全球战略利益，使美国继续在全球维持稳定、良性、传统的军事平衡。
实际上，今年公布的新版海洋战略是一种公开针对中国反进入与区域阻绝能力的反应，面对中国海军实力的不断崛起，美国必须做好应对。为了避免与中国之间发生地区不测事态，新版海洋战略提出了将通过三个组织的前沿部署保持威慑力，并与中国海军继续保持建设性的交流。在陆海空、网络空间及太空展开活动的“全方位进入”方针。新版海洋战略还确认了在包括印度在内的亚太地区部署最先进军事系统的方针，提出将强化同日本、澳大利亚、韩国等同盟国的合作关系，加深同印度、缅甸等国的友好关系。
面对美国发布的新海洋战略，中国应保持高度警惕，应进一步加快中国的军事改革，走精兵之路，加大军队反腐力度，努力提高中国军队的现代化能力，努力培养中国军人的国际视野和适应全球发展的能力，并不断提高中国军人的协同作战能力。
未来20年，中国与美国在海洋领域面临着巨大的机遇与挑战，中美关系的良性发展对两国以及整个亚太地区都具有十分重要的意义。而中、美两国的海上利益与战略冲突将不得不影响到中美双边关系的质量，因此，中、美两国必须积极寻求一种基于全方位合作的战略伙伴关系，特别是要积极寻求中、美两国在海洋领的共同利益与合作，积极寻求中、美两国在南海问题上合作的机遇，不断扩大中、美两国在南海地区海上安全合作的范围与广度，共同维护南海的海上安全。同时，两国在海洋领域的持续良性合作有助于进一步提高中美两国战略伙伴关系的质量，从而为中美关系的长期稳定打下扎实的基础，而中美两国关系的持续稳定又促进了亚太地区的繁荣与安全。因此，中、美两国勿以对方为敌手，充分考虑对方的战略利益关切，真正在亚太地区实现两个大国之间的真诚、友好的战略互动。只有这样，才能共同维护好亚太地区的安全。
