中评社北京2013-2月27日电(评论员 胡志勇）由于阿富汗资源十分丰富，特别是拥有丰富矿产资源，对中国等能源消费大国具有很大的吸引力。随着美国2014年从阿富汗撤军的日益临近，中国开始试图涉足其中。中国被美国和其他西方国家视为阿富汗局势潜在稳定力量，或将成为阿富汗的一大赢家。
尽管目前中国企业在阿富汗的投资回报较大，中国公司已经获得了阿富汗境内铜矿和煤矿的开采权，同时还得到了几十年间第一张开放给外国公司的石油勘探许可证。但在局势变得更加稳定之前却无法深入推进双边的合作。
2012年夏天，北京与阿富汗正式建立了双边战略伙伴关系。中国还表达了为阿富汗国内和平进程提供帮助的意愿。中国对阿富汗的水电、农业和建筑领域表现出了浓厚的投资兴趣。
阿富汗对中国的战略至关重要，中国有责任参与到阿富汗的政治和经济重建中来，美国从阿富汗撤军后，中国将不得不应对该国的不确定局势，中国必须加强对该地区的投入。因为一个稳定的阿富汗对中国的意义十分重大。特别是阿富汗的稳定对新疆的安全至关重要。
中国应该在阿富汗的和平进程中发挥更大的关键作用，无论是直接作为中间人还是通过巴基斯坦介入，都会给该地区的和平与稳定带来举足轻重的影响力。
而且，美国也正在鼓励中国增加在阿富汗的投资与援助，支持中国参与各种寻求和平的对话。
中国对阿富汗进行战略投资及在该地区的影响力将使得中国把其影响力投放至中亚和南亚，并在一定程度上削弱美国、俄罗斯和印度等国家的影响力。
中国不断加强在阿富汗的经济和政治地位，不断将外交政策军事化，最近，中国与阿富汗签署了一项包括安全领域合作的协议，训练阿富汗警察，并向阿富汗警方提供物质和管理方面的援助，传授确保社会治安方面的丰富经验，以加强在阿富汗的存在。但是，中国在阿富汗仍把扩大经济投资作为第一位的任务，加强中国在阿富汗能源、矿山开采、基础设施建设等领域的合作，以强化对阿富汗地区的影响。
虽然阿富汗对地区稳定起着十分重要的作用。但是，在美国从阿富汗撤军后中国仍需谨慎行事，因为中国希望阿富汗重建仍需通过和平等外交手段，反对用军事手段解决社会稳定等问题。中美两国可以在阿富汗恢复和平方面加强合作。
阿富汗问题已进入关键时期，一个和平、稳定、独立和发展的阿富汗是阿富汗人民、地区国家和国际社会的共同期待。中国将坚定支持阿富汗的和平重建进程。中国在阿富汗的未来中将扮演更加积极、活跃的角色。国际社会也应继续支持和帮助阿富汗。
中国在阿富汗问题上的姿态反映出中国在阿富汗的政治和安全问题上已经改变了原有的“冷眼旁观”立场，首次在有关阿富汗安全问题的会议上采取“高调”姿态。
中国尊重阿富汗人民根据本国国情选择的发展道路，支持阿富汗全面开展经济社会重建。中国愿与国际社会一道，充分尊重阿富汗主权和自主权，帮助阿富汗发展能力建设，为逐步过渡到全面‘阿人治阿’做好准备。”
中国将在阿富汗和平重建、地区和平等方面向阿富汗提供支持。中国政府已向阿富汗提供1.5亿元人民币的无偿援助。
中国政府将继续扩大并深化两国经贸投资合作的新途径，并且在资源和能源开发、基础设施建设、工程和农业等领域进一步加强务实合作。中国政府还将继续鼓励有实力的本国企业前往阿富汗参与建设与开发。
中国将坚决打击任何形式的恐怖主义、极端主义、分裂主义以及有组织犯罪行为，在反毒品走私、非法越境等安全领域进一步加强与阿富汗的合作。
中国作为阿富汗的邻国，有责任维护阿富汗国内局势的稳定，中国目前在该地区的影响力正日益增强。中国已经意识到阿富汗的局势稳定与自己休戚相关。
（作者胡志勇是上海社会科学院国际关系研究所副研究员）
来源：中国评论通讯社 2013年2月27日
