中评社北京7月10日电（评论员 胡志勇）不久前，美国国务卿希拉里．克林顿宣布，巴基斯坦正在重新开放经过其境内的向驻阿富汗北约部队运送物资的陆地补给线，该补给线为美国和北约部队提供超过50%的后勤补给。美巴之间长达7个月之久的外交僵局被打破。她强调美、巴两国将协调行动，共同打击恐怖主义，支持阿富汗实现安全、稳定与和解，加强两国贸易和投资关系以及人文交流。
这次美国道歉实属不易，长达7个月的外交僵局被打破，堪称巴基斯坦政府外交与国内政治的胜利。
巴基斯坦是美国进行阿富汗反恐行动的重要伙伴，也是美国向驻阿北约部队运送军用物资的重要中转站。在美国国务卿希拉里•克林顿就北约去年11月空袭巴检查站造成人员伤亡一事道歉后，巴基斯坦政府决定重新开放美国和北约经由卡拉奇港口的向驻阿富汗北约部队运送物资的陆地补给线。同时，美国还承诺将与巴基斯坦和阿富汗密切合作，以防止再度发生类似事件。
美方“道歉”，巴方“让路”，虽然阿方没有参与，但就战略考量而言，依然是缺席方的分量发挥了作用。美国希望阿富汗稳定，不愿意看到阿富汗再成为“基地”之类恐怖组织成员藏身、训练和袭击的庇护地。
巴基斯坦文官政府夹在军人和民众之间，为促使美国道歉，巴基斯坦政府只能以阻断北大西洋公约组织驻阿富汗部队、包括美军部队经过境内的陆路补给线为手段迫使美国道歉。这也是美国政府第一次就此事正式向巴基斯坦道歉，此前奥巴马政府仅对此事表示遗憾，一直拒绝向巴基斯坦正式道歉，致使美、巴双方就重启补给线的谈判陷入僵局。奥巴马之所以拒绝向巴基斯坦道歉，不愿意因向巴基斯坦道歉而给外界“在外交事务上的软弱形象”，以免冲击到2012年的美国总统大选。
巴基斯坦决定重开前往阿富汗的北约运送物资的地面补给线，一方面有助于消除美、巴之间的僵持关系；但另一方面，将使美国及北约部队在巴基斯坦境内更加肆无忌惮，将对巴基斯坦安全局势产生非常不利的影响。巴基斯坦塔利班发言人威胁将对北约补给车辆发动袭击。
同时，巴基斯坦决定重开这条战略补给线，势必将影响到中国在阿富汗的战略利益。因为，中国始终坚持阿富汗战争应尽早结束，中国希望阿富汗政府积极恢复民生、重建自己的国家。中国政府希望在阿富汗重建进程中发挥更多的作用。
而巴基斯坦重开这条补给线，并不利于尽早结束阿富汗战争，也给中国重建阿富汗带来一定的不利影响。同时，更给阿富汗的和平带来了不确定因素，重开此条补给线，意味着美国及北约部队在运送军事物资的同时，也有可能以各种借口再次出现“误炸”巴基斯坦境内的军事哨所的事件，巴基斯坦民众仍将不得不忍受美国肆无忌惮的“误炸”。
更为重要的是，巴基斯坦在处理类似国际问题时，也应考虑到中国在该地区的战略利益。
当然，这次巴基斯坦宣布重启北约补给线，也不会影响到中、巴全天候的关系；但巴基斯坦这个决定，至少说明了在共同对付西方大国面前，中、巴双方还应事先多沟通、多协调，务必确保两国彼此的战略利益最大化，切不可被西方国家的小恩小惠冲昏了头脑，更不能上美国“胡萝卜加大棒”政策的当。中国和巴基斯坦是世界上双边关系发展最好的两个国家，两国政府应全力维护这种经历了60年风风雨雨考验的兄弟关系，切实维护两国的核心利益与彼此关切，使中国能够在南亚地区真正发挥实质性的负责任的作用。
（胡志勇 作者是上海社科院国际关系研究所副研究员）
来源：论通讯社，2012年7月10日。
