朝鲜"对空射击"心理威慑韩国

据韩国联合通讯社27日报道,当天上午,朝鲜军队分别两次向白翎岛附近存在争议的"北方界线"以北海域发射了共40多枚炮弹。针对上午的发射行动,韩国军队用射程为3至4公里的火神防空炮发射了100多枚炮弹,以示警告。由于双方都是对空射击,所以没有人员伤亡。前一天,朝鲜宣布西部海域"北方界线"附近海域为禁航区域。去年12月,朝鲜人民军发表声明说,在朝鲜西部海域划定一片"平常海上射击区",警告韩国船只远离这一海域,否则可能遭炮火攻击。
    
    朝方这两天的一系列行动,显然是对韩国最近一系列强硬讲话和政策的警告。首先,去年11月1日,韩美军事当局为了应对朝鲜内部可能会出现的巨变,把原来属于概念性的"5029作战计划"修改为正式的"5029作战计划"。按照此作战计划,当朝鲜出现核武器、导弹、生化武器等大规模杀伤性武器的扩散;政权交替;军事政变引起的内战;韩国人被绑架;大规模朝鲜居民外逃;严重的自然灾害等情况时,韩国将进入朝鲜进行干预。其次,韩国国防部部长金泰荣于1月20日在一次会议上表示,"如果朝鲜进行核攻击的意图很明显,韩国将马上进行先发制人的打击"。第三,韩国媒体前不久披露,韩国统一部制定了一个防范朝鲜剧变事件的"非常统治计划--复兴"。这引起了朝鲜方面的极端愤怒,1月15日,朝鲜最高权力机关--国防委员会的发言人发表声明加以强烈的谴责。声明还威胁:"如果韩国不对此进行谢罪,今后将在所有对话和协商中加以排斥。为了一举端掉包括青瓦台在内的主导支持制订该计划的韩国根据地,将开始全民性的报复'圣战'。"
    
    为显示朝鲜的威慑力,也考虑到去年11月朝鲜海军与韩军在黄海遭遇战失利后,朝鲜在"北方分界线"划定了"平时海上射击区域"这个因素。朝鲜在这次炮击前,宣布在韩国设定的"北方界线"(NLL)海域设立了禁止航行区域,声称准备举行例行的军事训练。这一次朝鲜宣布的做法与过去有天壤之别,是朝鲜首次将"北方分界线"南侧属于韩国的水域作为目标对象。这也是在朝鲜所划定的"平时海上射击区域"的延长线上。其目的就是挑战美韩单方面在黄海划定的"北方分界线",重申他们1999年9月主张的"新海上分界线"。依据这个新界线,朝鲜随时可以对韩方的海域采取它认为的合适行动,对韩国实施心理战。
    
    对于韩国来说,国家上下陷入了一定的紧张状态。因为,朝方挑选的这次行动的时间正是韩国总统李明博出访印度等国,韩国内部最高统治者缺席,这种情况可能导致最近以来一直高度戒备的韩国军队采取过度反应,这将引发小规模的军事冲突。幸好,韩国军方的反应还比较理性,如韩国国防部当天下午就仅以南北将军级军事会谈团长名义,向朝方团长发送电文,对朝方无端发射火炮造成紧张局势表示忧虑,同时敦促朝鲜立刻停止相关行动。
    
    总体而言,朝方的这次行动仍然是有节制的,它会见好就收的,并没有把此次实弹训练升级为危机和冲突的计划。其实弹射击训练是在"北方界线"北侧海域进行,时间仅仅将延续到29日。朝方事先向韩方发来了禁止航海区域坐标,并要求韩方就此通知航海船舶和渔船。所以,其行动基本上是符合法理的。
    
    (作者系上海社科院亚太研究所朝鲜半岛研究中心主任)

据韩国联合通讯社27日报道,当天上午,朝鲜军队分别两次向白翎岛附近存在争议的"北方界线"以北海域发射了共40多枚炮弹。针对上午的发射行动,韩国军队用射程为3至4公里的火神防空炮发射了100多枚炮弹,以示警告。由于双方都是对空射击,所以没有人员伤亡。前一天,朝鲜宣布西部海域"北方界线"附近海域为禁航区域。去年12月,朝鲜人民军发表声明说,在朝鲜西部海域划定一片"平常海上射击区",警告韩国船只远离这一海域,否则可能遭炮火攻击。
    
    朝方这两天的一系列行动,显然是对韩国最近一系列强硬讲话和政策的警告。首先,去年11月1日,韩美军事当局为了应对朝鲜内部可能会出现的巨变,把原来属于概念性的"5029作战计划"修改为正式的"5029作战计划"。按照此作战计划,当朝鲜出现核武器、导弹、生化武器等大规模杀伤性武器的扩散;政权交替;军事政变引起的内战;韩国人被绑架;大规模朝鲜居民外逃;严重的自然灾害等情况时,韩国将进入朝鲜进行干预。其次,韩国国防部部长金泰荣于1月20日在一次会议上表示,"如果朝鲜进行核攻击的意图很明显,韩国将马上进行先发制人的打击"。第三,韩国媒体前不久披露,韩国统一部制定了一个防范朝鲜剧变事件的"非常统治计划--复兴"。这引起了朝鲜方面的极端愤怒,1月15日,朝鲜最高权力机关--国防委员会的发言人发表声明加以强烈的谴责。声明还威胁:"如果韩国不对此进行谢罪,今后将在所有对话和协商中加以排斥。为了一举端掉包括青瓦台在内的主导支持制订该计划的韩国根据地,将开始全民性的报复'圣战'。"
    
    为显示朝鲜的威慑力,也考虑到去年11月朝鲜海军与韩军在黄海遭遇战失利后,朝鲜在"北方分界线"划定了"平时海上射击区域"这个因素。朝鲜在这次炮击前,宣布在韩国设定的"北方界线"(NLL)海域设立了禁止航行区域,声称准备举行例行的军事训练。这一次朝鲜宣布的做法与过去有天壤之别,是朝鲜首次将"北方分界线"南侧属于韩国的水域作为目标对象。这也是在朝鲜所划定的"平时海上射击区域"的延长线上。其目的就是挑战美韩单方面在黄海划定的"北方分界线",重申他们1999年9月主张的"新海上分界线"。依据这个新界线,朝鲜随时可以对韩方的海域采取它认为的合适行动,对韩国实施心理战。
    
    对于韩国来说,国家上下陷入了一定的紧张状态。因为,朝方挑选的这次行动的时间正是韩国总统李明博出访印度等国,韩国内部最高统治者缺席,这种情况可能导致最近以来一直高度戒备的韩国军队采取过度反应,这将引发小规模的军事冲突。幸好,韩国军方的反应还比较理性,如韩国国防部当天下午就仅以南北将军级军事会谈团长名义,向朝方团长发送电文,对朝方无端发射火炮造成紧张局势表示忧虑,同时敦促朝鲜立刻停止相关行动。
    
    总体而言,朝方的这次行动仍然是有节制的,它会见好就收的,并没有把此次实弹训练升级为危机和冲突的计划。其实弹射击训练是在"北方界线"北侧海域进行,时间仅仅将延续到29日。朝方事先向韩方发来了禁止航海区域坐标,并要求韩方就此通知航海船舶和渔船。所以,其行动基本上是符合法理的。
    
    (作者系上海社科院亚太研究所朝鲜半岛研究中心主任)

来源:文汇报