上海社会科学院朝鲜半岛研究中心主任 刘鸣
2006-12-18 《解放日报》 06版：国际新闻
美国和朝鲜之间的不信任与长期积累的矛盾其实从未被真正化解过。克林顿时期，美朝曾有一段时间建立了良好的对话机制，但各种较量仍时不时地出现。布什担任美国总统后，共和党更开始实质性的修正民主党的对朝接触政策，认为“朝鲜政权缺乏合法性，只有变更这个政权，才能最终解决朝核等问题”。
对于朝鲜来说，它虽然非常希望与美国改善关系，以图解决它自朝鲜战争、特别是冷战结束以来所面临的国际经济与安全困境，但是，拥有核武器、成为与周边大国和韩国一样具有强盛国力和地位的国家，也是它梦寐以求的最宏大战略目标。所以，朝鲜愿意在获取美国好处的条件下，放慢、暂停核项目的发展，或转换为小规模隐蔽的科研活动，但它不愿意彻底放弃核研究的能力和已经得到的成果。这也就是它在1998年开展浓缩铀核项目研究的原因之一。
美朝就是带着上述心态和立场参与了前五轮的六方会谈，这也就导致了他们虽然在去年9月19日发表了解决朝鲜核问题的共同声明，但随后出现了一年多中断会谈和朝鲜进行核试验的状况。
从前五轮的六方会谈看，美朝矛盾的焦点集中于以下几个方面：第一，程序问题。美国要朝鲜先承诺采取行动弃核，然后再补偿；与此相反，朝鲜要求同步行动，采用分阶段办法来获取美国不同阶段的补偿。第二，美国要求彻底的、可验证的、不可逆转的、全面的弃核；朝鲜则反对这个原则，要求保留和平利用核能的权利。第三，朝鲜希望弃核后，有关国家能够帮助建设轻水反应堆；美国却对此表示反对。第四，美国表明即使朝鲜弃核也不会马上同朝鲜关系正常化；而朝鲜则要求美国在朝弃核前，就要明确宣布放弃对朝的敌视政策，即对朝鲜安全作出书面保证、建交等等。
这种针尖对麦芒的立场本身就使得解决核危机很难实现，而就在六方会谈出现积极转折的关头，美国又在去年9月宣布按《爱国者法案》第311款，对朝鲜洗钱问题进行调查并实施金融制裁。显然，美国是企图以反恐和打击非法犯罪活动的名义，对朝鲜实施“挤压策略”。然而，朝鲜针对美国的扼制生存的政策，从去年11月起停止了六方会谈，今年7月重新发射了已停止了7年的远程导弹，并于10月进行了核试验。所以，美国实施了一年的金融制裁在客观上加速了朝鲜的核发展进程。
