不久前，日本首相安倍晋三访问印度，与印度总理辛格举行了首脑会谈，并签署了联合声明，会谈话题主要集中在经济、安全、军事、能源等几个领域。双方表示要进一步加强经济、安全、能源、军事等各领域合作，以深化两国战略与全球伙伴关系。安倍还作为主宾出席了印度国庆日的庆祝活动。
在经济合作领域，日本宣布向印度提供2000亿日元（约合20亿美元）的援助，用于建设德里--孟买工业走廊，以及高铁项目。两国还决定将货币互换协议额度从原来的150亿美元提升到500亿美元。
在安全领域，双方同意建立国家安全磋商机制，并于今年春季举行第二届网络安全双边对话。日、印双方决定在今年3月就日本向印度出口US-2水陆两用飞机再次进行商谈。印度还邀请日本海上自卫队参加下届“马拉巴”海上联合军事演习。在民用核能合作方面，两国表示将继续保持对话以早日落实相关协议。
早在去年12月份，印度和日本在印度水域首次进行了双边海军演习，演习科目包括反海盗作战，火炮射击、直升机甲板降落行动和反潜战。此次演习旨在提高未来两国共同完成海上安全行动的能力。此次联合军事演习“发出了一个新的战略轴心形成的信号”。与印度举行海上联合军演，有利于日本拓展双边安全合作领域，为今后更大范围的海外派兵创造条件。标志着日印新的战略轴心的形成。
在科技领域，日、印双方同意进一步扩大在科技、教育与文化领域的双边交流。日本是印度在寻求经济发展以及地区和平、稳定方面重要的合作伙伴。日、印两国拥有相同的价值观与共同利益，进一步加强日、印两国战略与全球伙伴关系，将有益于地区的发展。
安倍此次访问使日、印两国关系更进一步。两国首脑的会谈在安全、政治和防务合作等方面增加了新内容，使两国在这些领域的联系更为紧密。双方的战略与经济合作互惠互利。
自2010年下半年开始，日本和印度的关系急剧升温。日、印两国举行了首次外交和防务部门副部长级对话，即“2+2”对话。
安倍再次上台执政后外交方针逐渐成型，即秉承“包围中国”的传统思路，与美国及中国的周边国家一起实施“遏制中国”的战略布局。对中国的强硬姿态也更为明显。安倍种种行动暴露了日本政府牵制中国崛起的战略目的。
随着日、印两国军事合作关系的进一步发展，今后印度全部港口将可能向日本舰艇开放，从而实现地缘和军事资源的共享。
近年来，日、印合作上升至军事层面具有地缘战略意义。
从地缘战略考量，作为中国的近邻又是与中国存在着领土纷争的两个国家，日、印联手对中国形成了一定程度的海陆两翼“弧形包围”，关系到太平洋和印度洋两面的出海口，近年来，日、印两国主动深化战略合作关系，以共同联手遏制中国。日、印两国加强军事上的合作，可以说是势在必然。从国家发展的诉求上讲，日本希望自身从“经济大国”走向“政治大国”、“军事大国”，把比邻的日本海变成“日本之海”，从而在东亚地区掌握主导权；印度则希望自身从“人口大国”走向“经济大国”、“政治大国”，把比邻的印度洋变成“印度之洋”，从而在南亚地区掌握主导权。对外战略扩张的共同追求使日、印两国拥有了“共同语言”和一致的心理，需要一种“远交近攻”式的相互理解与支持。
同时，在针对中国崛起的问题上，作为两个与中国领土争端最多的国家，他们更有一致的战略目的。随着中国和平崛起进程的发展，在日、印看来是一种威胁、一种挑战，因此日、印两国形成了一种战略上的共识。日本列岛是所谓“第一岛链”的重要组成部分，其战略价值在于封锁中国进入太平洋的海路。印度则在印度洋扼守着中国可能通向印度洋的出海口。日、印间构成的弧形连线，构成了对中国海陆的包围战线。为了平衡、化解中国的力量，双方确立了战略伙伴关系。为了防范所谓的中国“扩张”，日、印要加强军事领域的各种合作，让中国形成一种“腹背受敌”的战略局面。
从印度的角度看，与日本深化合作符合印度“东向”战略的需要。印度要将影响扩大到太平洋，必须强化与日本的双边关系。而日本要将影响扩大到印度洋，也必须与印度洋沿岸最大的国家印度发展双边友好合作。这就使日、印两国在彼此的战略扩张中找到了诸多“共同语言”。随着日、印双边战略合作的不断深化，其对中国的危险性也将随之增加。
但双方军事合作也是“同床异梦”，最后未必能如日本和印度的所愿。
对此，中国应予以高度警惕，不可掉以轻心，采取相应的积极对策，积极推动与日本和印度之间双边关系的正常发展，不断创造有利条件减少双边关系中存在的分岐与摩擦。同时加大发展本国现代化海军的力度，不断提高海军的装备水平和人员素质，才能不陷入被日、印形成两翼包围的不利态势，变战略上的被动为主动，从而保障中国崛起的外部环境不至于恶化，以最终实现中华民族的复兴。
（作者是上海社科院国际关系研究所副研究员）
来源：中国评论通讯社 2014年2月14日
