中评社北京4月2日电(评论员 胡志勇)作为世界上两个最大的发展中国家，推动经济社会发展是两国相同的历史使命，中国与印度的双边关系正在发生深刻变化，两个亚洲新兴大国在陷入地区性竞争的同时，也在深化双边合作。作为亚洲地区最重要的中印关系以新型伙伴关系向前发展。
全球化为中国与印度发展战略合作伙伴关系提供了机遇，世界有足够大的空间供中印共同发展，世界需要中印共同发展。当前，两国发展都处在重要战略机遇期，中印关系发展具有广阔前景。
中国视中印关系为最重要的双边关系之一，致力于推动中印战略合作伙伴关系不断向前发展。双方应保持高层互访与接触，充分利用已有的双边战略经济对话等合作机制，积极开展各层次政治对话与磋商，加强战略与政治沟通。中印两国应扩大军队之间的交流与合作，深化双边军事与安全互信。同时，中印两国还要积极探讨基础设施建设领域大项目合作。而且，中印双方要促进两国人文交流合作，扩大双方青年交流。
中印两国是合作伙伴，不是竞争对手。中印战略合作伙伴关系还应体现在两国在国际事务中加强合作，特别要加强在联合国、金砖国家、二十国集团等多边组织内的协调与配合，相互支持对方参与区域合作进程，共同促进亚洲乃至世界的和平、稳定与发展。
众所周知，边界问题、印度“东向”政策积极卷入南海争端等使中国与印度的双边关系使中印双边关系趋于复杂化。但与此同时，当今世界正处于新的政治与经济格局重构的转型时期，互利合作成为全球化不断深入的主要特征，也为中印两国提供了诸多新的合作领域。
因此，中印两国应发展和利用好已建立的中印边界问题特别代表机制，争取早日谈成公平合理、双方都能接受的解决框架。同时，继续维护中印边境地区的和平与安宁，不使边界问题影响到两国关系的发展。
长期以来，印度坚持奉行独立自主的外交政策，印度把发展对华睦邻友好关系，实现两国共同发展置于印度外交的重要地位。因此，印度不会被用来作为遏制中国的工具。印方希望同中方继续保持高层交往与对话沟通，彼此尊重核心利益和重大关切，深化战略互信，加强在国际事务中的协调和配合，维护世界和地区的和平稳定。
而且，印度从双边关系的战略高度、遵循两国确定的政治指导原则，寻求两国边界问题的解决方案。印方致力于维护两国边境地区的和平与安宁。
印度承认西藏自治区是中国领土的一部分，不允许藏人在印从事反华政治活动。
最近，中国国家主席习近平就改善中印关系提出了“五点建议”，包括：维护两国的战略沟通和健康的双边关系；在基础建设、投资和其它领域利用彼此的优势来扩大合作；加深文化联系增加双方的了解和友谊；扩大在多边事务中的协调与配合，以保卫发展中国家的正当利益，应对全球挑战；照顾彼此的核心利益，妥善处理两国间存在的问题和分歧。
“五点建议”是今后中印两国关系走向互利共赢的指针，印度也很乐意接受这些原则与建议。同时，中国也应考虑到印度的“核心利益”。而在过去的几年中，印度总理辛格也阐明了自己对中印关系的五项原则。第一就是有关两国的边界问题。印度打算同中国展开有关边界问题的磋商，而任何相关的协议都要考虑到目前的现实情况。
第二个原则是世界有足够的空间支持中印两国的发展，。印度不会认为中国的崛起会引起冲突，印度早已抛弃了“零和”游戏模式。
第三个原则是中国和印度的崛起相当于为世界提供了一个全球性的公益事业。
第四个原则是中印双边关系的发展将取决于双方的合作与竞争。尽管世界有足够的空间迎接两国的崛起，尽管中印两国发展将有利于世界经济的发展，并将为其它形式的合作提供机会，但两国应认识到在市场、资源和国家影响力等方面的潜在竞争。
第五个原则是一个国家的对外政策不仅受其意图驱使，也与其能力有关。印度不能无视中国崛起给印度带来的问题。
中印两国除了加强双边合作外，中印两国还在全球范围内加强合作。两国在国际贸易、国内发展和世界多极化新格局的形成等方面持相近立场。在全球气候变化、国际金融体系改革等诸多关键领域，中印双方也相互予以外交支持实际上，在捍卫国家快速发展的动力方面，中印两国已成为事实上的盟友。在提高国际话语权方面，中印两国拥有共同利益，两国都渴望在国际事务中提高国际地位。
尽管中印双边关系继续向前发展，由于彼此国情不同，难免有所碰撞，但是，中印两国正在形成一种稳定而友好的竞争关系。因为，冷战时期的“零和”游戏正被“互利双赢”模式所取代，合则两利，斗则俱损。中印两国只有相互充分尊重对方并在共同利益上展开合作，才能确保地区和平，而且，随着中印双边关系的不断深入，中印两国更好的合作将决定亚洲在21世纪的角色，有可能彻底改变全球实力格局。
中国和印度有责任与其他亚洲国家合作，包括东盟、日本、俄罗斯和美国，以确保地区的繁荣与稳定。
长期以来，和平共处五项原则一直是中国在发展中印关系时坚守的重要准则：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。友好合作始终是中印关系的主流。睦邻友好、共同发展、团结合作、求同存异正成为中印两国的共同利益，并成为面向未来中印关系发展的重点。
（作者胡志勇是上海社会科学院国际关系研究所副研究员）
来源：中国评论通讯社 2013年4月2日
