中评社北京5月2日电（评论员 胡志勇）随着中国与印度等新兴大国的不断崛起，美国欲继续主导亚洲地区事务的态势将不得不为新兴大国所取代。为了使中国、印度的快速发展不至于偏离美国所设定的轨道，应在亚太地区建立中国、美国、印度三边对话机制，以保持亚太地区、尤其是南亚地区的稳定与繁荣。
第一、建立“中国-美国-印度”三边对话机制，是当前南亚地缘战略形势发展的需要：
由于中国不是南亚国家，从地缘政治的利益竞争角度来看，中国很难在南亚打造中印合作关系。长期以来，印度对中国在南亚的影响和存在都持警惕与排斥的态度，印度对中国在南亚扩大影响的行为更持防范的心态，例如中国与尼泊尔、孟加拉、斯里兰卡等国的合作，印度都有担忧。近年来，以美国为首的西方国家对南亚的关注骤然加大，美国对阿富汗发动的战争更是持续10多年没有最终结果。随着美国亚太战略的调整和南亚安全形势产生的新的变数，南亚地区安全形势不容乐观。这对中、印两国都是挑战，因为动荡的南亚不符合两国的战略利益。
第二、建立“中国-美国-印度”三边对话机制符合中国在南亚的利益：
建立“中国-美国-印度”三边对话机制可促进中国与印度在美国撤离阿富汗后就南亚地区局势展开新的合作。
中、印两国一向主张地区事务应由地区内的相关各方共同协商解决，不同意外部势力利用各种借口对地区事务的干涉。印度特别反对外部势力进入南亚，中国对美国领导的西方联军大规模进入阿富汗也持相当的异议，中、印两国尽管在南亚地区问题上未必意见都一致，但在反对地区外势力介入本地区事务甚至强行推行西方的政治模式和价值持严重保留态度。
美国在阿富汗久战不决，对本地区产生的负面影响是中、印两国共同感受的一个因素。阿富汗局势的剧烈波动给南亚地区的安全局势带来巨大的影响，中国和印度可以在美国撤出阿富汗以后加强合作，共同维护该地区的稳定。
而且，印度与阿富汗政府在过去10年中通过各种援助项目已经建立了相对牢固的合作关系，印、巴关系的和解进程在拉登死后已取得了一定进展，两国外长7月在新德里的正式会晤将进一步促进双方朝着有利于地区稳定和双边谈判的方向发展，巴基斯坦总统最近利用朝拜访问了印度，对印、巴两国关系的缓和与恢复具有重要的政治意义。中国秉承支持地区稳定的立场，将继续积极支持印巴和平进程。中、印作为本地区最重要的大国，也是阿巴地区安全局势的重要“利益攸关方”，可以在美国及西方联军退出阿富汗之前进行必要的沟通，中、美、印三国共同就南亚地区局势和亚洲新秩序进行探讨和规划，共同致力于维护本地区安全局势。
第三、美国和中国对非常乐见印度的崛起，重视印度洋的作用：
美国认为：印度是一个正在崛起的大国，正在成长为一支重要的战略力量，而南亚历来是一个重要的战略板块，印度洋的作用越来越重要，这一战略区域与美国和中国有着越来越重要的战略关系，面向南亚，面向印度洋的战略布局和战略设计将是美国和中国战略设计的重要组成部分。同时，随着各国对能源需求，印度洋越来越成为各国发展利益的重要海上通道。
而中国的对印外交从总体上来说将遵循合作为主、竞争为辅、灵活应对的原则。在双方拥有共同利益的领域，比如说共同促进国际政治经济秩序的改革，维护地区安全稳定，共同推进全球性问题的解决。在双方出现分歧的领域进行坦诚的对话与协商，力求通过政治手段解决分歧。
第四、印度、美国已建立双边对话机制，并取得了初步成效：
印度和美国已建立了战略对话机制，并已成功地举行了两届。中、印两国之间已经建立了战略对话等制度性机制定期举行会晤。但是从实施的效果来看，不是很理想，反映出中、印双方政治互信仍处于缺失状态。
“中国-美国-印度”三边对话机制建立后，中国与印度可以就双边敏感问题及其他问题在对话中加以讨论，甚至可以在对话机制下得到解决。因此，中国应该考虑以下几点：
首先，进一步扩大与印度政府各级官员、各政党之间的对话，并使之机制
化、常态化。
其次，提高对印政策的透明度，积极就中、印两国极为关注的问题进行深入
探讨，提出中方的关切点，并阐明中方的立场。
第三、对中、印对话所取得的成果积极进行公开宣传，让两国民众充分了解
中印关系的成效。
第四、加强两国的人员流动，尤其是青年学生的交流，增进相互了解和友谊。
因此，建立“中国-美国-印度”三边对话机制有助于三国共同管理南亚以及亚洲
的局势，有助于南亚及亚太地区的稳定。
作者是上海社科院国际关系研究所副研究员。
中国评论通讯社，2012年5月2日。
