社评:中印频互动为金砖国家峰会热身
胡锦涛将访问印度,以推动中印关系继续向前发展。
中评社北京
随着 “金砖国家”峰会的日益临近,中印双方加强了彼此沟通与协调,两国相关部门都在为此次峰会的顺利召开积极工作,期待着金砖国家峰会成为推动金砖国家合作不断取得新进展的重要会议,对金砖国家全面发展起到了积极的引领作用,使金砖国家峰会成为各方凝聚共识、深化合作的新契机。
新年伊始,中印关系不断取得新进展,双方释放积极信号:
1月中旬,中印两国代表在新德里正式签署了《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于建立中印边境事务磋商和协调工作机制的协定》。此举表明中印边界谈判取得了一个新的突破,该机制的建立将有助于中、印两国加强边境事务合作,共同维护两国边境和平与安宁。
2月初,印度外长克里希纳应邀访问了中国,双方集中讨论了海上安全和打击恐怖主义、实现均衡双边贸易,以及促进高层互访等多项议题。并在诸多问题上两国外长达成了广泛共识,克里希纳代表印度总理辛格向中国领导人发出在“金砖国家”首脑会议期间访问印度的邀请。
2月29日至
第一、两国同意开展海上安全合作,建立海上事务对话机制,就各自海洋战略意图展开对话;
第二、同意建立中印外交部发言人互访机制和中印非洲事务司局级磋商机制;
第三、加强新闻媒体交流,两国同意建立印中媒体论坛。
而且,双方将于3月中旬在北京举行新近成立的边境事务磋商与协调工作机制的首次会议。这将有助于保持中印边境现有的稳定、避免冲突。
中印海上对话机制的建立是中印在非传统安全领域内合作的又一内容,有利于增强双方的互信。印中双方希望借此对话消除对彼此海上雄心的疑虑。舆论界普遍认为:中印海上合作对话是促进双边关系、增加双边互信的重要手段。
中、印是世界上两个最大的发展中国家。也是金砖国家经济体的重要组成部分,进入新世纪以来,在双方共同努力下,两国关系全面快速发展。世界有足够空间供中印共同发展,也有足够领域供中印开展合作。两国是合作伙伴,不是竞争对手。中印友好合作有着广阔前景。中印关系的稳定发展,不仅将造福中印两国人民,也有利于亚洲乃至世界的和平、稳定与繁荣。中印合作仍须进一步提升,尽管近年两国合作不断加强,但远未进入最佳状态。
改善中印关系构成了中国睦邻外交的重要内容,中印关系对中国对外关系的拓展具有十分重要的现实意义和战略意义。而防止双边关系恶化已成为中印两国领导人的一个共识。中印双方都有意愿扩大合作,培育双方关系。但当前双方合作领域确实有限。因此,开展系统的合作将使双方受益。双方应该寻找潜在的合作领域,创造互信、和谐的共享空间。印中两国应进一步扩大相互投资,增加企业家之间的互访,促进两国地方之间的交流与合作,两国在气候变化等重大国际问题上立场一致,开展了良好的协调与合作。双方要进一步加强协调配合,维护两国和发展中国家的共同利益。
实际上,中、印两国战略利益的汇合大于分歧,两国在诸多国际事务方面有着相近的立场和共同的战略需求,两国在诸多领域有着共同的认识和价值判断。如中、印两国都一致反对建立单极世界,主张世界多极化;中、印两国战略机遇期基本相同,两国都需要一个稳定和平的发展环境,都主张建立和谐的周边环境等,从而决定了两国关系走向合作友好的可能性远远大于冲突与战争的可能性。
因此,中、印两国需从战略高度处理双边关系,以互利合作战略伙伴关系为基础,积极采取务实外交政策,促进双边关系稳步走向深入,则有利于营造互信互利的亚洲安全环境,共同阻遏试图主导亚洲事务的外来势力渗透,以促使地区大国关系向着有利于亚洲和平与稳定的方向整合、构建,中印两国加强彼此合作与友谊,增进战略互信,深化各领域互利合作,相互支持,相互借鉴,实现更好更快的共同发展。
印度和中国可以共同崛起,中、印两国以发展中大国身份崛起为国际体系中的新兴大国成为当代国际新秩序演变进程中不可逆转的趋势,中、印两国不断争取的新地位将打破现有的国际政治和经济体系,中、印两国的不同文明与文化更多地促进了双方之间的交流,两个亚洲大国的共同崛起也正在为双方重构新的国际体系创造了条件。
(作者为上海社科院国际关系研究所副研究员)