近年来，随着中国的崛起，中国的周边安全环境发生了巨大变化：尽管最近几年来中国周边安全环境出现了诸多负面因素，其复杂性和反覆性交替出现，周边安全形势出现了整体恶化现象，究其主要原因皆由美国的影响所致。但是总体而言，决定中国周边安全的基本因素并没有发生质变，中国周边环境仍然呈现和平的态势。中国的周边安全环境涉及军事安全、政治安全、经济安全及非传统安全等等诸多内容，中国周边国家的政治转型或者政局变化，以及周边国家的政治动荡局势可能危及地区稳定，并影响到中国与周边国家的关系。而且，中国周边国家的政治民主化进程可能给中国的政治进程带来连锁效应，中国周边国家的政治转型或者政局变化，成为影响中国周边安全环境的重要因素之一。而且，领土争端也一直是影响中国周边安全环境的重要因素之一。其中中印边界问题和中国与一些海上邻国的领土与权益争端问题迄今并没有得到解决，尤其是南沙群岛领土争端、中国与日本在钓鱼岛、东海大陆架的划界和东海油气开发等问题上的争端等日趋复杂化。久拖未决的领土争端有可能引发武装冲突或者国际危机，从而危及中国的周边安全环境。
目前，中国周边安全环境呈现出了“政治与安全动荡，经济贸易稳定”的局面，当然，这种局面属于中国快速发展中出现的问题，并非衰落带来的问题。这种局面的出现也是是中国发展的必经阶段。
中国的快速发展，对周边国家而言，具有喜忧参半的双重性：一方面，这些国家希望中国的经济持续快速发展，他们可从中国的崛起中分得一杯“羹”。但另一方面，随着中国的持续发展，中国的崛起给他们带来了较大的“心理压力”：他们对中国的疑虑因素不断上升，这些周边国家期翼找到外部大国来平衡中国的崛起所带来的影响。
而美国最近提出的新军事战略，正是想重新主导未来亚洲的发展走向，是以攻为守，它对中国的周边安全环境产生了一定的负面影响，面对中国的崛起，某些大国作为国际秩序的既得利益者，失衡心态加剧，对中国的防范意识加强。客观上加大了中国的安全风险。而且，区域外某些大国插手中国周边国家事务进一步加剧了本已存在的周边安全风险。
另外，近年来，核扩散在中国周边地区呈现加剧趋势，中国不得不与更多的核国家为邻，这是影响中国周边安全环境的又一重要因素。
区域多边合作在中国的周边地区得到了很大发展，也成为影响未来中国周边安全环境的重要因素之一。区域多边合作的发展既会进一步加深中国与周边国家在经济上的相互依存与政治上的相互信任，又因为区域多边组织成为日益重要的中国周边行为体，必然会改变中国的观念与行为。
近几年来中国周边安全环境所发生的一系列变化，是在全球金融危机之后中国快速崛起、美国全球战略东移的必然结果。在中国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。对此，我们应有正确的和清醒的认识，既不能过高估计美国的能力，又必须冷静应对，努力保持中美关系的稳定性，走和平崛起的发展之路。
未来中国对其周边地区不能掉以轻心，中国必须坚持“睦邻、富邻、安邻、亲邻”的周边友好外交政策，坚持“和谐世界、和谐周边”两个不动摇，抓住当前机遇，全面发展，统筹内外两个大局，进一步提升自己的综合实力，不断加强中国的“软实力”建设，稳定周边，继续扩大和深化与周边国家的友谊与合作，加强中国与周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略伙伴关系，提升中国的国际形象，使中国形象在周边地区更具亲和力，提高中国在周边国家中的政治、经济影响力，不断营造有利于中国和平崛起的周边安全环境。
同时要保持中国在战略上的威慑力，努力维持这种战略平衡，真正使中国的周边地区成为中国崛起的“助推剂”。
作者是上海社科院亚太研究所副研究员
来源：中国评论通讯社，2012年1月24日
