以下文章源于中宏网，并于2022年7月6日被格鲁吉亚“地缘经济网”全文翻译并转载
李立凡，上海社会科学院国际问题研究所副研究员
点击文末“阅读原文”查看原链接
Председатель КНР Си Цзиньпин недавно провел четырнадцатую встречу лидеров БРИКС по видеосвязи в Пекине. Присутствовали президент Южной Африки Сирил Рамафоса , президент Бразилии Жаир Болсонару, президент России Владимир Путин и премьер-министр Индии Нарендра Моди.
Сосредоточив внимание на теме “построение высококачественного партнерства и создание новой эры глобального развития”, лидеры пяти стран достигли многих важных консенсусов по вопросам, представляющим общий интерес, таким как углубление сотрудничества в рамках БРИКС, приверженность многосторонности, содействие восстановлению мировой экономики, совместное предотвращение эпидемии и борьбу с ней, противодействие односторонним экономическим санкциям и “юрисдикция с длинными руками”, а также укрепление культурных обменов.
В настоящее время площадь суши стран БРИКС составляет 26% от общей территории мира, население составляет 42% от общей численности населения мира, а экономический объем составляет 27,5 трлн долларов США, что составляет около 26% мировой экономики.
В настоящее время Китай является крупнейшей экономикой в группе БРИКС, на долю которого приходится 70% ее экономики, на долю Индии приходится 13%, а на долю России и Бразилии приходится около 7%. Страны БРИКС приняли и опубликовали «Пекинскую декларацию Четырнадцатой встречи лидеров стран БРИКС» (далее именуемую «Пекинская декларация»).
Пекинская декларация включает преамбулу, укрепление и реформирование глобального управления, объединение усилий для борьбы с эпидемией, поддержание мира и безопасности, содействие экономическому восстановлению, ускорение реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, углубление культурных обменов и совершенствование механизма БРИКС и состоит из 8 аспектов и 75 статей.
“Сила БРИКС» формирует новые правила цифровой экономики для всего мира
«Рамки партнерства стран БРИКС в области цифровой экономики», достигнутые на четырнадцатой встрече лидеров стран БРИКС, сформировали важный консенсус по углублению сотрудничества стран БРИКС в области цифровой экономики и открыли новый процесс сотрудничества стран БРИКС в области цифровой экономики.
Сосредоточьтесь на преодолении цифрового разрыва и обеспечении цифровой интеграции.
В «Рамках партнерства БРИКС в области цифровой экономики» отмечается, что “страны БРИКС имеют общие черты и взаимодополняемость в области цифровой экономики, и им необходимо изучать и использовать цифровые возможности для ускорения цифровой трансформации и создания новой движущей силы для устойчивого развития”.В то же время “уровень цифрового развития стран БРИКС разный. Сотрудничество между странами БРИКС должно быть сосредоточено на преодолении цифрового разрыва, обеспечении цифровой интеграции и решении проблем”.
В этом году, будучи председателем стран БРИКС, Китай организовал ряд мероприятий по углублению практического сотрудничества в цифровой экономике стран БРИКС: Китай запустил онлайн-акцию “Покупай в БРИКС” во время “Четвертого фестиваля онлайн-покупок с двойным товаром”, который эффективно способствовал продажам высококачественных товаров.- качественные товары, характерные для стран БРИКС в Китае; во второй половине года также будут проведены Диалог по цифровой экономике БРИКС и специальная сессия БРИКС по обучению электронной коммерции “Облако в лекционном зале”, посвященная цифровому экономическому развитию стран БРИКС с точки зрения торговли и инвестиций, а также обсуждение будущих путей сотрудничества с представителями промышленности и научными кругами других членов БРИКС . Организация написала первый «Отчет о цифровой экономике БРИКС» для сотрудничества в области цифровой экономики БРИКС и оказала техническую поддержку для сотрудничество пяти стран.
Заключить новое соглашение об инклюзивной цифровой экономике и поддерживать экономическую глобализацию и либерализацию торговли.
В настоящее время трансграничное сотрудничество в цифровой экономике сталкивается с многочисленными трудностями. Из-за политических соображений, вмешательства географических факторов, идеологической изоляции и технологической безопасности некоторые страны пытались препятствовать инновациям и развитию других стран с помощью научно-технических монополий, экономических блокад и цифровых барьеров, поддерживая свои собственный статус гегемона, создать свой собственный маленький круг и попытаться создать новую цифровую холодную войну и цифровой железный занавес.
«Рамочная программа партнерства в области цифровой экономики БРИКС», предложенная моей страной, заключается в том, чтобы занять более открытую и инклюзивную позицию, активно осуществлять двустороннее и многостороннее сотрудничество в области цифрового управления со странами БРИКС, содействовать созданию открытой, справедливой и недискриминационной среды сотрудничества в области цифровой экономики и предложить китайский план для глобализация глобальной цифровой экономики и либерализация цифровой торговли. Голос Китая открыл новый процесс цифрового экономического сотрудничества между странами БРИКС.
”Предложение БРИКС» поддерживает многосторонность для всего мира
В условиях российско-украинского конфликта традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности возникают бесконечным потоком, и мир сталкивается с реальным риском раскола и конфронтации. Некоторые страны всегда придерживались мышления времен холодной войны и группового политического мышления. Учитывая текущую ситуацию в области глобальной безопасности, Пекинская декларация выступила с “Предложением БРИКС” для поддержания многосторонности во всем мире и выступила с “Голосом БРИКС” за стремление к прочному миру.
Искать мирное решение российско-украинского конфликта.
В статье 21 Пекинской декларации говорится: “Мы обещаем уважать суверенитет и территориальную целостность всех стран, подчеркиваем, что разногласия и споры между странами должны разрешаться мирным путем путем диалога и консультаций, и поддерживаем все усилия, способствующие мирному урегулированию кризисов.”Это отличается от саммита G7. Саммит БРИКС не нацелен на какую-либо страну, не участвует в группах и не стремится вводить односторонние и незаконные санкции в отношении третьих стран. Он направлен на содействие построению устойчивого мира, многосторонности и региональному миру и безопасности.
Содействовать совершенствованию системы глобального управления.
Нынешняя система международного управления основана на правилах глобальной торговли, финансов, океанов и других аспектов, сформированных после окончания Второй мировой войны, и практикуется и поддерживается различными универсальными или специализированными международными организациями.
Однако с началом российско-украинского кризиса, начавшегося в 2022 году, в мировой модели сформировалась тенденция “объединения в лагеря” и “объединения в союзы”.
Соединенные Штаты и Запад оказали значительное влияние на процесс международного управления посредством расширения альянсов, реорганизации небольших групп и координации на двустороннем или многостороннем уровне платформы.Принятая на этот раз «Пекинская декларация» представляет с точки зрения развивающихся стран и стран с формирующейся экономикой систему управления, основанную на целях и принципах Устава Организации Объединенных Наций, национальный порядок, основанный на принципах международного права, выступает за демократизацию международных отношений и защищает международную справедливость и справедливость, и постоянно стремится к принципам справедливого, равного и уважительного глобального управления.
”БРИКС+» для построения более широкого партнерства развивающихся стран
Во время встречи лидеров стран БРИКС в Сямэне в 2017 году Китай предложил модель сотрудничества “БРИКС+” и впервые установил форму диалога между странами с формирующимся рынком и развивающимися странами. Процесс расширения стран БРИКС и сотрудничество ”БРИКС+» всегда с большим нетерпением ожидались развивающимися странами.
“БРИКС+» сильно отличается от альянса.
«БРИКС+» — это не закрытый клуб и не эксклюзивный «малый круг», а инновационная форма международного сотрудничества. Он возник в ходе обсуждения стран БРИКС с целью содействия процессу расширения. Это открытый и инклюзивный механизм, а не закрытый и узкий. Поэтому он может приветствовать присоединение стран с разными цивилизациями, разными системами и разными путями развития. Это большая семья, которая смотрит друг на друга и является хорошим партнером для взаимовыгодного сотрудничества.На диалоге высокого уровня по глобальному развитию, состоявшемся во время четырнадцатой встречи лидеров стран БРИКС, Иран и Аргентина выразили свое ожидание присоединиться к странам БРИКС.
По основным международным вопросам, по сравнению с “залом одного слова” западных стран, “БРИКС+” может лучше представлять большинство развивающихся рынков и выступать от имени развивающихся стран.
Президент Ирана Ибрагим Раиси заявил, что Иран может стать “устойчивым партнером” стран БРИКС и использовать свои собственные геополитические и экономические преимущества, чтобы открыть связи между странами БРИКС и производителями энергии и важными рынками.
В «Пекинской декларации» говорится: «Мы поддерживаем процесс расширения членства стран БРИКС путем дискуссий.Мы подчеркиваем необходимость уточнения руководящих принципов, стандартов и процедур процесса расширения по каналу координатора по делам БРИКС на основе всесторонних консультаций и консенсуса.”Поэтому страны БРИКС должны открыть свои двери для развития и продвижения сотрудничества в новой исторической отправной точке, а также продолжать углублять и расширять сотрудничество в рамках модели “БРИКС+”, становясь моделью для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран для осуществления сотрудничества Юг-Юг и достижения совместного самообеспечения».улучшение.
“БРИКС+» высвобождает «эффект мультипликатора».
Ярослав Ризвлик, директор проекта Международного дискуссионного клуба “Валдай”, российского аналитического центра, сказал в своем выступлении на пресс-конференции и в своем докладе “БРИКС: новое будущее для глобального развития”“ на международном семинаре, что в рамках «БРИКС+» региональная интеграция даст мощный «мультипликативный эффект», тем самым способствуя развитию и расширению существующих региональных механизмов, таких как Шанхайская организация сотрудничества и Африканский союз.
В Пекинской декларации упоминается Платежная рабочая группа БРИКС и приветствуется дальнейшее сотрудничество между центральными банками в области платежей.Это также прямой ответ на финансовое вооружение некоторых западных стран, а также политическая защита от финансовой гегемонии развитых стран.В Международном валютном фонде общая доля голосов стран БРИКС составляет менее 15%.Участие партнеров ”БРИКС+“ увеличит общую долю голосов на 1-2 процентных пункта, а подробная цифра зависит от конкретных членов ”БРИКС+».Это даст странам БРИКС общие полномочия по принятию решений в отношении ключевых решений Международного валютного фонда.
Короче говоря, гибкость и устойчивость стран БРИКС обладают большим потенциалом. по сравнению с недавним заявлением, опубликованным группой G7, страны БРИКС играют более конструктивную и всеобъемлющую роль в развитии.Совпадая с вековыми изменениями и эпидемией брожения века, страны БРИКС выступают за организацию, которая выступает за мир и поддерживает общее развитие мира, которое имеет широкое будущее и позитивное значение.
(Автор: Ли Лифань, исполнительный заместитель директора Российского Центра Центральной Азии Шанхайской Академии общественных наук)
Редактор: Ван Цзинжун
Эта статья отражает только точку зрения автора.
Источник https://www.zhonghongwang.com//show-278-245876-1.html
中国国家主席习近平近日在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。五国领导人围绕“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”的主题，就深化金砖合作、坚持多边主义、促进世界经济复苏、共同防控疫情、反对单边经济制裁和“长臂管辖”、加强人文交流等共同关心的问题达成许多重要共识。
目前的金砖国家国土面积占世界领土总面积的26%，人口占世界总人口的42%，经济体量为27.5万亿美元，约占全球经济的26%。中国目前是金砖集团中最大的经济体，经济体量占其70%，印度占13%，俄罗斯和巴西则分别占7%左右。此次金砖国家通过并发表《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》（以下简称《北京宣言》）。《北京宣言》包括序言、加强和改革全球治理、团结抗击疫情、维护和平与安全、促进经济复苏、加快落实2030年可持续发展议程、深化人文交流、完善金砖机制建设等8个方面、75条内容。
“金砖动力”为世界塑造数字经济新规则
金砖国家领导人第十四次会晤达成的《金砖国家数字经济伙伴关系框架》，就深化金砖国家数字经济合作形成重要共识，开启了金砖国家数字经济合作新进程。
聚焦弥合数字鸿沟，确保数字化普惠性。《金砖国家数字经济伙伴关系框架》指出，“金砖国家在数字经济领域具有共性和互补性，需要探讨探索利用数字机遇，加速数字化转型，打造可持续发展的新动力”。与此同时，“金砖成员数字发展水平不同，金砖国家合作需要聚焦弥合数字鸿沟，确保数字化普惠性和应对挑战”。今年中方作为金砖国家主席国组织了一系列活动来深化金砖国家数字经济领域务实合作：中方在“第四届双品网购节”期间开展了“买在金砖”网上促销活动，有力促进了金砖国家优质特色商品在华销售；下半年，还将举办金砖国家数字经济对话会、“云上大讲堂”电商培训金砖专场等活动，从贸易投资视角聚焦金砖国家数字经济发展，与来自其他金砖成员的官产学界共话未来合作路径；邀请联合国贸发会议、国际贸易中心等国际组织为金砖数字经济合作撰写了首份《金砖国家数字经济报告》，为五国合作提供技术支持等。
构建普惠性数字经济新协定，维护经济全球化和贸易自由化。当前数字经济跨国合作面临多重困难，受政治考量、地缘因素干扰、意识形态孤立与技术安全等多方面困难，部分国家试图通过搞科技垄断、经济封锁、数字壁垒，干扰别国创新发展，维护自身霸权地位，构建自己的小圈子，试图打造数字新冷战与数字铁幕。我国提出的《金砖国家数字经济伙伴关系框架》是以更加开放包容的姿态，积极与金砖国家开展双边多边的数字治理合作，推动建立开放、公平、非歧视的数字经济合作环境，为全球数字经济全球化与数字贸易自由化提出中国方案，发出中国声音，开启了金砖国家数字经济合作新进程。
“金砖主张”为世界维护多边主义
俄乌冲突下，传统和非传统安全威胁层出不穷，世界面临分裂对抗的现实风险，部分国家始终秉持冷战思维，集团政治思维，针对当前全球安全形势，《北京宣言》发出维护世界多边主义的“金砖主张”，为谋求持久和平发出“金砖声音”。
寻求和平解决俄乌冲突。《北京宣言》第21条提到，“我们承诺尊重各国主权、领土完整，强调应通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力。”这与G7峰会不同，金砖国家峰会不针对任何国家，不搞团体，不谋求对第三国实施单边非法制裁，而旨在致力于推动建设可持续发展的世界多边主义与地区和平与安全。
推动全球治理体系更加完善。当前国际治理体系建立在二战结束以后形成的全球贸易、金融、海洋等多方面的规则基础之上，并通过各种普遍性或专门性的国际组织予以实践和维护。但随着2022年开始的俄乌危机的爆发，世界格局形成了“阵营化”和“联盟化”的趋势，美西方通过联盟扩编和小集团重组、双边或多边平台的协调极大地影响着国际治理进程。此次通过的《北京宣言》是从发展中国家和新兴经济体的立场出发，以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的治理体系，以国际法为原则的国家秩序，倡导国际关系民主化，并捍卫国际公平与正义，并不断寻求公平、平等、尊重的全球治理原则。
“金砖＋”构建更广泛新兴国家伙伴关系
2017年金砖国家领导人厦门会晤期间，中国提出“金砖+”合作模式，并首次确立新兴市场国家与发展中国家对话会这一形式。金砖国家扩员进程及“金砖+”合作一直备受发展中国家期待。
“金砖+”与同盟截然不同。“金砖+”不是封闭的俱乐部，也不是排外的‘小圈子’，而是一种创新的国际合作形式，在金砖国家推动扩员进程的讨论中应运而生，是一种开放包容而非封闭偏狭的机制，因而能欢迎不同文明、不同制度、不同发展道路的国家加入，是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴。在金砖国家领导人第十四次会晤期间举行的全球发展高层对话会上，伊朗、阿根廷就曾表示期待加入金砖国家，在重大的国际问题上，相对于西方国家的“一言堂”，“金砖+”更能代表广大新兴市场，替发展中国家发声。伊朗总统莱希称，伊朗能够成为金砖国家的“可持续伙伴”，以自身的地缘政治经济优势，打通金砖国家与能源产地、重要市场间的联系。《北京宣言》中写道，“我们支持通过讨论推进金砖国家扩员进程。我们强调需在充分协商和共识基础上通过金砖国家事务协调人渠道明确扩员进程的指导原则、标准和程序。”故而，金砖国家更应在新的历史起点上，敞开大门谋发展、张开怀抱促合作，以“金砖+”模式不断深化拓展合作，进一步成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。
“金砖＋”释放“乘数效应”。俄罗斯智库瓦尔代国际辩论俱乐部项目主管雅罗斯拉夫·里斯夫利克在《金砖：全球发展的新未来》报告发布会暨国际研讨会致辞中表示，在“金砖+”下，区域一体化将释放强大的“乘数效应”，进而推动上海合作组织、非洲联盟等现有地区机制实现发展和扩大。《北京宣言》提到金砖国家支付工作组，并欢迎各国央行在支付领域进一步合作。这同样是对某些西方国家将金融武器化的直接回应，也是对发达国家的金融霸权的政策对冲。在国际货币基金组织中，金砖国家的总投票份额低于15％。而“金砖+”合作伙伴的参与将使得投票的总份额提升了1-2个百分点，而详细的数字取决于“金砖+”的具体成员。这将使金砖五国对于国际货币基金组织的关键决策具有整体的决策权。
总之，金砖国家的可塑造性和可持续性有巨大的潜力，比起近日G7集团发表的声明，金砖国家更具有建设性和全面发展的作用。正值百年变局和世纪疫情发酵，金砖国家所倡导的就是一个倡导和平支持世界共同发展的组织，具有广阔的明天和积极向上的意义。
