关键字：东亚合作,东亚峰会
东亚共同体在今年全国“两会”记者招待会上，外交部长杨洁篪就亚太区域合作和东亚一体化问题作出了回应。中国毕竟是负责任的大国，具有真心诚意推动区域合作的心态，主张以开放、包容、合作政策接纳“10+
在今年全国“两会”记者招待会上，外交部长杨洁篪就亚太区域合作和东亚一体化问题作出了回应。回顾这一年，亚太区域合作增加了一些新的变化因素。
首先，澳大利亚总理陆克文去年提出了“亚太安全共同体”概念，并派出特使走访亚洲国家；其次，日本首相鸠山由纪夫提出了“东亚共同体”倡议；最后，美国一改往日沉默姿态，在言语上宣称美国不能被排除在东亚合作之外，在行动上主动加入《东南亚友好合作条约》，为参加东亚峰会扫清障碍，还提出加入“跨太平洋伙伴计划（TPP）”。
这些新变化使亚太区域合作出现了纷繁复杂的新态势。这里既有唯一横跨太平洋的政府间机制亚太经合组织（APEC），也有上海合作组织、东亚“10+3（东盟+中日韩）”、东亚峰会“10+6（东盟+中、日、韩、印度、新西兰、澳大利亚）”、东盟共同体、东盟地区论坛、六方谈判机制等已经存在的经济和安全合作进程，新因素融入既有的合作进程，使亚太区域合作呈现出了“多机制、多层次、多速度发展”这样一个新特点。
中国积极参与并推动亚太区域合作。中国加入APEC已经19年，对于推动跨地区合作发挥了举足轻重的作用，APEC会议通过的《上海宣言》，在亚太经济合作进程中具有里程碑意义。中国最早提出中国―东盟、“10＋3”以及建立东亚自由贸易区建议，中国同东盟已经建立了世界上最大的自由贸易区，中国在推进“清迈倡议”多边化，建立“10+3”外汇储备库方面取得实质性进展。
当然，东亚合作不可能一帆风顺。东亚峰会曾经是“10+3”建设东亚共同体的一个重要阶段，但是，日本等国家担心中国在其中发挥日益重要的影响，硬把非东亚国家拉入了“10+3”峰会，形成新的合作机制。中国毕竟是负责任的大国，具有真心诚意推动区域合作的心态，主张以开放、包容、合作政策接纳“10+6”东亚峰会。但东亚峰会目前还不能同“10+3”平起平坐，只能发挥战略论坛作用。目前的客观现实是，地区合作机制不断增加，但各种机制应该各有侧重、相互补充、相互促进。
中国周边外交政策是“与邻为善、与邻为伴”。中国从根本上希望周边邻居政治上稳定、经济上发展、民生上改善。中国从内心里要同周边邻居建立和发展互利共赢的伙伴关系，在这个基础上，中国将继续支持东盟在地区合作中发挥主导作用。正如杨外长明确指出的，“我们支持他们的主导地位”。
（作者为上海社会科学院亚太研究所研究员）
来源：解放日报
